没有体育健身的广泛参与,群众体育就是一句空话!归根结底群众体育的目的要通过人们对具体运动项目的体育行为参与来实现。在当今构建和谐,社会结构转型、经济转轨的社会环境剧变和体育改革不断深化、群众体育日益发展,竞技足球发展面临困境的背景下,足球运动作为群众体育的优势项目,不仅面临着发展的机遇与挑战,也存在问题与矛盾。本研究主要运用了文献资料,实地、问卷、访谈调查及个案、数理统计等研究方法,应用系统观的思维及相关理论,以足球运动参与为切入点,主要以重点足球城市为例,对我国城市群众足球运动发展进行了系统分析,并探讨了其基本理论。旨在推动群众足球运动发展,推进足球项目系统发展和全民健身的特色发展及整体进程,发挥其在提高人们生活质量及构建和谐社会中的作用。本研究主要观点如下:1、群众足球运动指广大群众利用业余时间,以足球运动为主要手段,以满足人们对足球运动的兴趣爱好、健身休闲娱乐、丰富文化生活等为主要目的而开展的群众体育社会实践活动。具有参与群体以广泛的男性为主及注重个性化需求的满足感等特点;具有满足人们需要的本质功能及对本质开发的社会功能,具有促进人的自由全面发展等目的价值及促进足球项目发展等工具价值;当前群众足球发展应遵循以人为本、淡化竞技性与功利性等原则。2、我国城市群众足球发展历程主要可划分为建国初期的起步;社会主义建设时期的曲折发展;“文革”中的畸形发展;恢复、迅速发展与初步改革及市场经济探索期发展五个阶段。3、当今,在社会环境层,社会政治、经济、文化发展为群众足球发展创造了社会氛围基础;在体育系统环境层,群众体育的发展趋势导向等为其发展提供了机遇与挑战,足球项目系统的健康发展也需要其发展的积极支撑。当前,群众足球既呈现了一定的发展态势,也存在一系列的问题。4、影响我国城市群众足球发展的因素主要归纳为三个层次,即社会环境层因素、体育系统环境层因素、群众足球运动核心层次因素及其各子因素。5、足球发达国家基本都是在普及工作方面非常好的国家,我们与其在管理体制、爱好者质量、社会组织化程度等方面存在较大差距,应谋求多方力量以推动群众足球发展。6、我国城市群众足球运动发展的主要策略:深化对群众足球发展的认识,明晰体育行政部门管理职能;加强足球协会及基层组织网络建设;推进社区化、俱乐部化和产业化发展;加强体育保险开发等。