基于JDCS模型的我国基层政府公务员职业倦怠问题研究

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众所周知,政府公务员代表政府行使公共权力,公务员队伍的工作能力和工作态度直接关系到政府的工作质量和工作效率,尤其是作为党和政府各项方针政策直接实践者、具体执行者的基层公务员,他们长期工作在与人民群众打交道的第一线,他们的精神状态、工作能力、工作态度不仅影响着党和政府的执政水平,而且影响着党和政府在民众心目中的形象和公信力。但据2004年和2008年中国人力资源开发网发布的《中国职场人士工作倦怠现状调查报告》显示,我国公务员中出现职业倦怠的比例远高于其他行业。正是由于基层政府公务员职业倦怠可能引发的一系列消极效应,因此对该问题的研究具有十分重要的意义。JDCS(job demand-control-support)模型即“工作要求—控制—支持”模型即是管理学工作压力研究领域一个影响较为广泛的组织压力模型。本文在分析我国基层政府公务员职业倦怠的表现及危害性的基础上,运用JDCS模型来对我国基层政府公务员职业倦怠的成因进行研究分析。从JDCS模型的视角来看,个体的自我期许、公众的期望以及社会改革发展过程中政治体制持续的摸索性改革对基层政府公务员提出了高要求,而个人知识能力的不足、控制较为严格的科层制结构、机构岗位制度和培训制度的不完善等因素却导致其对工作的控制力较低,再加之组织和社会给予公务员职业的支持较少,这种高要求、低控制和少支持的不对等关系使得基层政府公务员极易产生职业倦怠。本文依据JDCS模型提出的“高要求——高控制——高支持”理想关系模式,参考行政管理学和人力资源管理的相关理论,提出针对基层政府公务员职业倦怠现象的干预措施。
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