抗战时期江西地区的荣军管理研究

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抗战时期,伤残军人也称“荣誉军人”。国民政府1938年在《抗战建国纲领》中提出,要“抚慰伤亡官兵,安置残废,并优待抗战人员之家属,以增高士气而为全国动员之鼓励”。因此妥善解决荣军问题成为抗战时期国家的一项重要工作。江西省“为东战场之后方,故收容荣军(即受伤官兵),遂成为本省战时重要工作之一”。①根据现有资料的不完全统计,江西省在整个抗战期间收容荣军约为33万余人,约占国民党军队负伤人数的五分之一,可见江西荣军工作在全国占有重要地位。时至今日,伤残军人的抚恤、安置依旧是需要重视的一个课题。本文首先运用史料阐述、表明抗战时期江西所收纳的荣军数量及他们的生存状况,并系统化的论述江西省政府对荣军的安置措施以及政府鼓励民众对荣军进行安抚的行为,借此展现整个抗战时期江西地区荣军群体的所处的时代背景、历史背景。其次,通过史料展现江西解决荣军问题上各项措施的成效与不足,并通过将这一时段的江西荣军管理事业与同时段的其他省份、与已经成熟的其他国家的制度进行对比。最后,在分析论述部分中,分为两部分:其一,深入分析出江西省安置荣军上取得突出成绩的原因和优势所在,论述其在管理事业上取得的成效和特点;其二,通过论述在赣荣军引发的各种问题和案件,以及其管理不善所潜藏的社会危机,分析抗战时期国民政府荣军管理事业的不足之处和发展完善困难的原因。这也是对现今我国伤残军人的抚恤、管理这一重要课题有现实的指导意义的。然而学界对抗战时期荣军问题的研究尚属初级阶段,成果多集中于优抚抚恤制度的方面,对荣军虽有涉及,但研究不深。虽然已经出现了少数关于抗战时期荣军的研究成果,但地区性成果非常少,对江西的荣军问题研究更是空白。本文拟对此作进一初步探讨,以抛砖引玉,不足之处敬请诸位老师批评指正。
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