伴随着我国快速发展的基础交通建设，隧道工程的规模也增长迅速，截至2006年底，已建成通车3788座公路隧道，总体长度达到1841.8km，中国也成为世界上隧道和地下工程数量最多、情况最复杂、发展最快的国家。而且中国公路隧道建设已经进入高数量、高技术、高难度、高风险的四高建设期，开展隧道工程建设阶段的安全风险评估也日益重要。　　 本文以“汕头至湛江高速公路东岭隧道”为工程依托，采用改进的专家调查法对东岭隧道初步设计进行安全风险评估，针对在实际风险评估过程中专家知识的不确定性，提出了一种兼顾专家权重及其对风险事件把握度的风险评估方法，并应用于工程实践，提出了相应具体的控制措施。　　 论文的主要工作与成果如下:　　 (1)介绍了公路隧道安全风险评估的流程、四种常用评估方法及风险分级及接受标准。在常用的专家调查法的基础上，考虑专家知识的不确定性，提出了一种改进的兼顾专家权重及其对风险事件把握度的风险评估方法。　　 (2)结合东岭隧道所处的工程地质及水文地质条件、地震及区域稳定性、围岩应力、围岩分级及初步设计方案，运用改进的专家调查法，对东岭隧道初步设计阶段存在的重点风险事件进行安全风险评估。　　 (3)评估结果表明:东岭隧道不存在“Ⅳ、极高”等级的风险;隧道洞口及浅埋段失稳风险最高等级为“Ⅲ”，所占比例为82％;塌方风险最高等级为“Ⅲ”，所占比例为7％;突涌水风险最高等级为“Ⅱ”，所占比例为98％;岩爆风险最高等级为“Ⅱ”，所占比例为94％;软岩大变形风险最高等级为“Ⅱ”，所占比例为94％。综合考虑以上各重点风险事件的评估结果，以及针对各风险事件提出的相应工程控制措施，可以判定东岭隧道初步设计阶段安全风险等级为“Ⅱ”。因此，隧道在施工安全目标风险方面是可以接受的，初步设计方案是可行的。