【摘 要】
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伴随现代互联网的发展,媒体报道、社交网络对校园暴力的关注逐渐提高。“江苏南通初三男生被殴致死事件”、“甘肃女生6分钟被打38记耳光事件”、“萧振高三学生跳楼自杀事件”,此类报道常常见诸各类媒体。每一次校园暴力事件的报道,都能引起社会各界的广泛关注。由于校园暴力的高发性和高危害性特征,我国近年来也逐渐加强了校园暴力方面的管控,出台了一系列法律政策,例如新修订了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法
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伴随现代互联网的发展,媒体报道、社交网络对校园暴力的关注逐渐提高。“江苏南通初三男生被殴致死事件”、“甘肃女生6分钟被打38记耳光事件”、“萧振高三学生跳楼自杀事件”,此类报道常常见诸各类媒体。每一次校园暴力事件的报道,都能引起社会各界的广泛关注。由于校园暴力的高发性和高危害性特征,我国近年来也逐渐加强了校园暴力方面的管控,出台了一系列法律政策,例如新修订了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《刑法》等规定。法律的修订对于遏制校园暴力事件的发生起到了一定的积极作用。尽管如此,我国的校园暴力事件仍然屡禁不止,可见我国目前对于校园暴力的法律治理仍然存在不少问题值得研究探讨。本论文就是从分析上述问题出发,结合笔者法律硕士学习研究的理论支撑,围绕校园暴力的法律治理问题,梳理问题表现,分析问题成因,借鉴域外经验,提出相应的改进对策建议,期望为完善我国的校园暴力法律治理提供有益启示,助力校园暴力治理法治化建设进程的推进。除引言和结语外,全文共分为四大部分展开论证。第一部分,重点梳理出当前校园暴力治理中存在的主要法律问题。这些问题主要表现为:事前预防教育难落实;事中处理应对不及时;事后惩戒救济不完善等。其中,事前预防教育难落实又表现为:家庭日常教育不足;校园预防教育虚置;不良行为干预落实难等。事中处理应对不及时又表现为:监护人消极应对;学校处理不规范等。事后惩戒救济不完善又表现为:惩戒教育施暴者不足;救济被害人不足等。第二部分,重点分析了校园暴力治理法律问题的成因在于:法律规范不健全;相关责任主体不明确;处理惩戒方式单一;社会配套制度不完善等问题。第三部分,分析总结了校园暴力治理法律制度建设的域外经验。其中,美国校园暴力治理法律制度建设经验主要有:完善的法律保障;系统的干预措施;专门的司法执法体系;多层次全方位社区矫正教育等。韩国校园暴力治理法律制度建设经验主要有:专门立法明确概念;多方联动落实责任;事后处置保证实效等。日本校园暴力治理法律制度建设经验主要有:制定出台专门法律;家校警社联合共治;保证专项财政投入等。第四部分,借鉴域外经验,立足中国现实,提出完善校园暴力法律治理的对策建议,建议主要包括:首先,完善相关法律制度。重点完善专项立法和操作指南。其次,明确相关主体职责。包括明确家庭监护职责,学校教育报告职责和落实法律监管职责。再次,探索多元化治理手段。包括健全学校处置制度,建立少年司法制度,完善专门教育制度。最后,补足强化相关辅助制度等。包括完善校园暴力发现制度、加强跟踪救济制度、多方联动治理制度。
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