回顾我国小城镇的发展,多强调产业是城镇发展的动力,高度追求产业尤其是二产的发展,“以产兴城、以园促城”成为东部沿海地区小城镇发展的典型模式。这种过度追求第二产业发展的发展道路引发了诸多问题,如城镇用地失控、配套服务设施缺乏、外来务工人员社会问题等,这在苏南地区尤为明显。随着新型城镇化内涵发展和产城融合理念的兴起,亟待进一步思考产业发展、城镇建设、社会融合等深层次问题。回顾当前小城镇方面的研究,更多地关注城市层面的产业和城镇融合,极少关注产镇方面的融合问题,而小城镇的产镇关系发展不仅仅是产业和城镇这两个要素之间的单向关联,更与空间、社会、环境等要素有着不可分割的联系,产镇关系的“互融”关系体现在多项要素的融合和均衡。因此,如何有效提升小城镇的产业与城镇的良性互动、提升小城镇的融合度,解决产镇失衡问题,是本文研究的出发点。由此,本文基于产镇融合理念视角建立研究框架,选择苏南地区典型案例开展小城镇产镇融合相关研究,具有较好的理论和应用价值。首先,本文立足于苏南发达地区,结合苏南小城镇发展历程和产城融合相关理论综述,建立起苏南小城镇产镇融合度评价指标体系,展开产业与城镇的互动研究。其次,分别选取金坛区的五个小城镇作为典型案例进行实证研究,进一步效验具体指标的测度,并与现场实际情况相印证。最后,总结和归纳了影响小城镇产镇融合的要素,并针对性提出发展对策,从而探究苏南小城镇产镇融合模式和策略研究,以期为探索小城镇建设新思路,为当前城镇发展提供借鉴。本文的主要研究结论如下:(1)产镇融合的四个发展阶段划分:产镇初步分离阶段、产镇加剧分离阶段、产镇初步融合阶段、产镇生态融合阶段。(2)苏南小城镇产城融合度综合评价指标体系构建,分为产业融合、空间融合、社会融合和环境融合四个层次。(3)指标体系实证案例的应用和校验:金坛区的五个小城镇:直溪镇、薛埠镇、儒林镇、朱林镇和指前镇。(4)开展产镇融合发展优化策略研究,通过对案例的解析,指标体系的分析得出影响产镇融合要素,进而提出优化策略。