民意是公共政策之本,公共政策的制定,实施,修改,废止都应该由民意决定。随着网络传媒的兴起,也由于传统民意渠道在表达中所存在的问题,民众在网络上表达民意的方式引起了政府公共政策制定部门的关注。本文从民意表达的历史和现状的角度进行分析,在回顾了传统媒体对于民意反映中存在的问题之后,详尽阐述了网络传媒的出现对传统民意表达桎梏的突破及其对公共政策影响。对其中存在的问题加以剖析,并提出针对性的改进意见,以期能在促进网络民意对公共政策积极影响及有效降低其对公共政策的负面影响问题上提供一些参考。论文由绪论和四章内容组成。绪论部分对选题的缘起、目的、国内外研究现状以及所采用的研究方法作了简要的阐述。第一章研究网络时代与网络民意,从回顾传统媒介在民意表达上的缺陷开始,进而引出网络传媒这一更具公共性话语空间的新兴媒介,指出了网络媒介所具备的特征。将传统媒介与网络媒介进行对比,得出网络媒介更加有利于民意的通畅表达的结论,也引出网络民意这一概念。第二章主要介绍网络民意对公共政策的影响。首先分析民意与公共政策之间所存在的必然联系,接着对于网络民意对于公共政策的正,负两面的影响进行论述,引出网络民意当中所存在的种种亟待解决的问题。明确网络民意的确在当今社会越来越为当权者所认识,进而对公共政策制定的方方面面产生影响。第三章进行网络民意影响公共政策的个案分析,通过对正反两个案例的分析来进一步加深关于网络民意对于公共政策,政府决策正负两个方面影响的认识。从而引出其中所存在的问题,为第四章提出解决问题的方法打下铺垫。第四章在前面分析比较及案例分析的基础上,加深对于网络民意的认识,对如何解决网络民意与公共政策的良性互动问题进行深刻论述,针对网络民意中所存在的问题,提出改进意见和建议。重点在于对于网络民意中广泛性,代表性问题以及如何培育网民理性认识问题,提高网民参政、议政的素质与能力方面。而政府所面临的工作就是如何规范公共政策过程中网民议政的规则制定以及如何形成公共政策吸纳网络民意的长效机制,努力避免网络民意这一新兴的民意表达渠道形式化。使其真正发挥积极作用。