森林认证产品政府采购政策研究

来源 :中国林业科学研究院 | 被引量 : 0次 | 上传用户:CRONALDO_7
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随着全球林产品消费的日益增加,非法采伐及其林产品贸易问题受到高度关注。一些发达国家开始实施森林认证产品政府采购政策,以促进林产品的合法性和可持续性。针对近年来我国的林产品贸易面临的一系列问题以及政府采购林产品显著增加的现状,我国迫切需要构建一套完整的森林认证产品政府采购政策体系。本论文以森林认证产品政府采购政策为主要研究对象,首先对政府采购、森林认证以及中国森林认证体系的基础理论进行了深刻阐述。然后对欧盟七国的森林认证产品政府采购政策的制定、内容、执行、修订和评估进行了对比分析和总结概括,又以亚洲国家日本的森林认证产品政府采购政策作为案例进行深入剖析,提出了一系列政策借鉴。之后,围绕着中国森林认证的发展、法律和政策基础及中国的林产品贸易中出现的风险和挑战,分析了政策实施的有利条件和必要性。进而提出了构建中国森林认证产品政府采购的政策体系方案。最后指出了该领域进一步研究的重点方向。本论文得出的结论主要有:(1)政府采购具有政策导向作用,是国家宏观调控的重要手段。森林认证产品政府采购能够有效抵制非法采伐和促进森林可持续经营管理。(2)发达国家的政策体系具有较强的借鉴价值。中国在构建森林认证产品政府采购政策体系时,不仅要借鉴国外的政策经验,更要结合中国国情,使制定的政策标准合理且可行性强。(3)实施中国的森林认证产品政府采购政策已势在必行,并且已具备有利条件。(4)本文构建的中国森林认证产品政府采购政策体系主要包括以下6个方面:政策实施范围、可持续性采购准则、产品分类及目录、产品价格、产品采购方式与程序、产品标签使用程序。今后可以进一步研究的方向:加强国家与国际政策的统一研究,进行政策实施的有效性评估,开展针对市场弱势群体的补充策略研究,并关注林产品替代品的研究。本论文的核心为构建中国森林认证产品政府采购政策体系,以期为日后国家政策的制定和实施提供借鉴和依据,并最终促进森林认证体系的推广,提高森林的可持续经营管理水平,推动我国林产品贸易的可持续发展。
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