政府决策中专家咨询制度有效性的影响因素研究

来源 :浙江大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:may523
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
随着科学技术、社会经济以及信息化、全球化的迅猛发展,政府决策活动所涉及的范围、规模及复杂性均达到了前所未有的程度,同时决策失败所带来损失的影响也较之前更为广泛和深远。在这一背景下,寻求决策的科学性、有效性成为各国政府的重要目标。专家凭借其专业优势,可以有效的弥补政府信息不足的缺陷,其在政府决策咨询中的地位逐渐被认可,许多国家已经形成规范化的政府决策专家咨询制度。在我国,政府决策引入专家咨询有着悠久的历史,但是作为一项规范化的政治制度,其发展壮大是在改革开放以后。近年来,从中央机关到地方各级政府在实践中不断探索政府决策引入专家咨询的新思路,并取得了一些不错的成绩,但是总体来说我国的政府决策专家咨询制度还处于起步阶段,尚有许多亟待解决的问题,比如:专家参与的制度不完善、专家自身的局限性、专家和大众之间的矛盾以及专家角色被边缘化等。这些问题的解决有赖于决策者树立科学执政与重视专家决策咨询的理念,同时还需要完备的制度建设以及其他相关的支持。值得我们注意的是,决策过程中引入专家咨询虽然可以促进决策的科学化,但专家并不是一般的民众,在某些方面专家也有可能排斥大众,因此决策过程引入专家参与的同时要确保民意的真实表达,实现政府、专家和大众之间的平等的对话交流才是科学决策体制的应有之义。针对以上问题,本文从树立政府重视专家参与决策咨询的理念、建立相关法律体系、构建完善的决策咨询系统以及建立专家作用有效发挥的制度和技术保障等角度来推动我国当前政府决策专家咨询制度的完善。文章的最后提出了重构公共决策体制结构的尝试,试图从协商民主的视角推动政府、专家和民众之间的良性互动,进而实现政府决策专家咨询制度的有效运行。
其他文献
麻痹性贝毒是对人体健康构成严重危害的甲藻类毒素。2007~2008年,大窑湾虾夷扇贝体内麻痹性贝毒2周年的调查发现,其含量与组分有着明显的季节变化,4-7月份麻痹性贝毒含量较高,
自党的十六届六中全会明确提出“逐步实现基本公共服务均等化”的目标之后,基本公共服务均等化业已成为政界和学界关注的热点话题。基本公共文化服务均等化作为基本公共服务
领导干部要讲政德,尤其强调自我约束、自我控制的意识和能力。习近平总书记要求领导干部做到"四慎",即慎独、慎初、慎微、慎欲。内因是事物变化的根据,"四慎"属于内因性的德