我国是粮食生产大国,农作物种类多,产量大,随之秸秆产量也大,随着人口增长和人民生活水平的提高,对能源的需求日益旺盛,能源已成为现代社会所需的重要物质基础和经济可持续发展的根本保障。从我国秸秆产业发展情况来看,逐渐形成秸秆产业链条,社会和经济效益也初步显现。而农牧民对秸秆利用的认识,通常是经过不认识到认识,从不自觉到自觉的过程。随着粮食作物产量的提高,秸秆的产量也会随之升高。秸秆和籽粒一样是重要的农产品,长时期以来在农户生产生活和农业发展中起着举足轻重的作用,然而秸秆没能被广大农牧民充分合理利用,综合利用效率不高,出现大量的秸秆剩余现象,农牧民利用的经济性差和产业化程度低等原因,导致了剩余秸秆难处理的问题。为了赶农时、图方便,农民采取了在田间焚烧的方式处理秸秆,浪费了宝贵的资源,因此如何开发与合理综合利用秸秆资源成为我国农村和农业发展的一项重要课题。本文以科左中旗为例,通过实地调查的方法对农户进行问卷调查,主要选取秸秆养牛示范村的两个嘎查的农户以及典型户：农户、牧户、农牧复合经营户的秸秆利用现状进行比较分析,通过对两个嘎查农户秸秆利用对比发现,目前仍存在农户在焚烧秸秆的现象,没能充分合理利用秸秆资源。另外,当地农户对秸秆综合利用相关政策的了解度不够,使得秸秆的主要利用方式选择以饲料为主；农户在政府层面上希望得到更多补贴；农户根据自身条件对秸秆的利用方式缺乏多样性、科学性和合理性。再者,结合实际调查结果,基于农户、牧户、农牧复合经营现状分析获得以下结论,主要是秸秆还田,卖秸秆,或是剩下的加工成粉饲料用来喂养家畜。为了加快农业循环经济和新兴产业的发展,改善农村居民生产生活条件,增加农牧民收入,推动社会主义新农村建设,有必要对农作物秸秆综合利用进行研究和应用。切实找出存在的主要问题并提出有针对性的对策建议,以供农牧民有效综合利用秸秆,增加农牧民收入,从而促进秸秆利用产业的可持续发展。