全面预算管理是企业管理的核心内容之一,也是被各种组织证明行之有效的管理方法。在西方发达国家,全面预算管理已被企业广泛使用,并成为企业内部管理体系的一个重要组成部分。它对明确企业目标、协调部门关系、控制日常活动、评价工作业绩等具有重要的作用,被看成是“使企业的资源获得最佳产出和获能力的一种方法”。相对于成熟经济体的全面预算管理,中国的企业无论在认识上还是实践上都还处于发展阶段,不可避免地存在许多问题和缺陷。虽然我国已有不少企业推行了预算管理,但还没有形成一套完整的预算管理的理论和完善的预算管理体系,对预算管理的研究和实践仍处在不断探索中。因此对于中国预算管理的研究不仅具有理论意义,更有现实意义。本文共分为五部分。第一部分,从介绍全面预算管理的内涵及发展入手,探讨了国外企业预算管理理论与实践现状和发展及预算管理在我国的应用与发展的历程;第二部分,阐述了全面预算管理的功能和局限性,并较为详细的分析了实施全面预算管理的根本动因和理论基础;第三部分,在查阅大量文献的基础上总结出目前我国企业在实施全面预算管理中存在的问题;第四部分,针对我国企业全面预算管理过程中存在的问题,分析了全面预算管理未有效实施的原因并提出了具体的解决措施及建议。文章的最后一部分以富奥股份公司为例,介绍了富奥股份公司的基本情况以及全面预算管理体系的内容,并对富奥股份公司全面预算管理的运行情况进行分析、阐述。富奥股份公司作为一家大型汽车零部件生产企业,拥有近30家下属企业,其中:全资公司10家,合资公司20家。市场遍及国内各大汽车生产企业,经过几年的预算管理实践,已经形成以全面预算管理为企业运营中心的管理秩序。本文对富奥股份公司预算管理的实践进行了分析、研究,提出了五项完善全面预算管理体系的主要对策,以帮助我国企业逐步完善并有效实施全面预算管理。