纵观历史长河,中国发生的绝大多数战争都与土地有着密切联系,农民最重要的财富即是土地,土地在人类文明史上起着重要的作用。农村发展需要土地制度的保障,只有完善的土地制度才能保障农民生活生计。但是我国土地制度存在极大的问题,这个问题的存在深深影响着每一个中国农民,农民作为农业生产的主要的参与者,土地制度不合理深深地损害农民的利益。因此制定切合实际的土地制度,关系到农民的生产与生活,对整个中国社会政治经济的稳定和中国农业发展的兴衰有着重要的影响。因此,本文从当前我国集体建设用地流转的现实和法律现状出发,对现行立法的关于集体建设用地的不公正进行了审视,根据可持续发展的战略探讨集体建设用地流转市场的建立,并以一些地方政府对集体建设用地流转的经验和制定的规章进行分析对比,对集体建设用地市场化探索、土地征收制度的改革和集体建设用地使用权制度的立法三个方面进行探索和研究。