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在世界经济不断发展的今天,尤其是在美国次贷危机以来,失业问题越来越引起人们的关注,成为经济发展的一大障碍,中国也不例外。2012年2月8日,我国国务院正式批转了《促进就业规划(2011-2015年)》。这是多年以来我国国务院批转的第一个也是唯一一个关于促进就业的国家级的专项规划文件。可见失业率问题已经提上了国家的议事日程。我国长期以来都采用登记失业率作为衡量失业的标准,但其对失业率的反映不够全面,而且世界其他国家基本上都一致地采用了1982年10月召开的第13届国际劳工统计大会上通过的就业人口定义,即在一定的年龄以上,在某一特定的短时期内,从事一个小时以上有薪就业或自主就业的所有人。对失业的定义则是:在一定的年龄以上,在考查期内,可以工作却没有工作可做,并在一定的时期内积极地去寻找有薪工作或自主就业的所有人。这就使得我国的失业率数据在国际上没有可比性,所以政府提出要采用调查失业率作为衡量我国失业率的标准。失业率过高不利于经济持续、快速、稳定的发展,而且会在一定程度上引起社会的动荡;而过低的失业率也会对一国经济的正常运转产生很多负面影响。而失业预警系统正是通过观察几个警兆指标的变化情况来预测失业率的变化情况以及对社会和经济的影响程度,从而制定防治措施,避免不利于经济发展和社会稳定的情况出现。本文采用了扩散指数法进行了失业预警研究,通过对数据的实证分析,再结合四川省某市的一些调查分析数据对我国今后制定失业率的各项政策提供了一些建议。其中扩散指数指的是在对各经济指标的循环波动进行测定的基础上,将得到的所有该时点上的扩张变量进行加权的百分比。把每个时点上的扩张百分比都计算出来以后,我们就得到了一个由扩散指数组成的动态序列。把这个序列的值都绘在坐标图上,就可以很形象的看到各经济变量的波动是相继扩散的。第一章为绪论部分。主要介绍本文的研究主题、背景和意义;本论文的研究内容、思路、方法及结构框架,以及写作的重点、写作过程中遇到的难点及文章的主要创新点。该章节给出了文章的大体框架,使得以后各章节的写作更加条理。第二章是失业率基本知识及研究现状介绍部分。主要阐述了国内外失业率统计及概念方面的一些差距,以及我国失业率统计的现状及不足。由于各国的情况不同,对失业率的统计没有一个统一的标准,导致各国之间的失业率可比性较差。我国失业率统计有着自身的特点,长期以来采用城镇登记失业率作为官方公布的数据,可是这个指标和实际失业率的指标值相去甚远,所以很多专家学者都提出采用调查失业率作为我国的实际失业率数据。本章节还介绍了国内外学者对失业率研究的背景和现状,使得本文的研究能够紧跟前人的步伐,也成为本文研究参考和基础,更有助于阐述本文研究的意义所在。第三章是失业率预警的理论。涉及到失业率预警的基本理论介绍以及国内外学者的研究现状概括,还详细介绍了本文采用的扩散指数模型的理论。最后分析了建立失业预警的必要性及注意事项。第四章是本文的实证分析部分,也是本文的特色部分。首先介绍本文的分析思路及采用的方法和模型;然后先定性的选出失业率影响因素的指标,再用计量经济学的方法对其进行各种检验分析,筛选出最重要的几个影响因素指标;最后根据以上得出的结果做出预警线的界定。第五章是对本文失业预警研究的结论及相应的政策建议。在以上理论叙述和实证分析的基础上得出结论,根据本文的结论,又结合四川省某市的失业率实际调查数据,对以后的政策提供一点建议。