公众参与对社区安全的作用研究——以BTS青年社区为例

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打造共建共治共享的社会治理格局,加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,是习近平同志在党的十九大报告中提出的。而早在党的十八届三中全会中就已强调,社区安全治理创新,必须把广大人民根本利益的维护放在首位,使和谐因素增加到最大化,促进社会发展活力增强,使社区安全治理水平真正能够提高。就社区公共安全管理而言,把人们关心、爱护自己家园积极性调动起来,是建立在公众参与其中基础上的。以对公众参与公共安全管理因素的影响分析为基础,对存在的主要问题展开分析,实现对其有效途径的深入探讨,旨在促进社会资源开发利用效率提升,从而确保能够健康持续发展城市。  社区管理相关理论研究是本文的出发点,运用规范研究和实证研究结合方法,并以实证研究为基础,进而上升到规范研究层面是本文的基本研究路径,以国内外城市社区为针对对象,以归纳和演绎方法的使用为手段,实现充分,跨学科的研究其现状,研究存在其中的问题,并以一定的价值判断为依据,针对公共参与城市社区建设,给出自己的意见与建议。综观现有公众参与社区安全治理研究成果,具体体现在参与某个特定事物问题;参与某一地区问题;分析普遍存在的困境与路径。  本研究个案研究BTS青年社区运用问卷和访谈形式,基于描述性分析与相关性分析调查结果,就公众参与城市社区管理状况来看,没有明确参与治理主体权责、具有有限的参与途径、社区具有较低的社会资本等为存在其中的明显问题。因此,公民真正能够有序参与城市社区治理,需要定位参与主体角色,着眼于参与制度等方面,也需要把公众参与意识提升,加强培育社区社会资本。不断发展和不断完善就是公民对城市社区治理参与过程的实质,政府和社会以及公民在这一过程中存在责任,而公民有序参与最终实现的唯一有效途径就是三者共同努力。本文研究的目的就是基于对相关问题进行分析研究,对可行性路径进行分析,进而针对所研究的现状和困境,基于积极借鉴国内外经验,充分发挥基础理论指导功能,以公民自身与社会组织等为针对对象,提出对策建议,从而促进进一步完善公众参与社区安全治理机制的构建工作。
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