随着经济全球化的发展,国际投资也在迅猛推进,国际投资给海外投资企业带来丰厚经济利润的同时,也带动了东道国经济的发展,这是一种双赢的结果。但近些年来,我们不仅追求经济效益,更主张环境保护和可持续发展。各国也越来越关注投资与环境保护的冲突问题,开始正视一些国际投资活动所带来的负面效应,如国际投资活动中一些发达国家通过国际投资的方式转嫁污染密集型企业,一些发展中国家为了引进外资促进本国经济的发展,降低环境标准,从而带来严重的环境问题。笔者查阅相关资料发现,在20世纪70年代国际社会第一次面对贸易与环境问题时,人们的关注点主要在环境政策如何影响自由贸易上,而随着贸易自由化的发展,环境问题的全球化也日益呈现出来:环境污染、气候变化、能源危机等,国际社会关注的焦点渐渐转向环境保护。随着国际投资活动的开展,更多人开始探究如何规范国际投资与环境保护问题,为了平衡国际投资与环境保护之间的冲突,早期的国际投资文件意图加入保护环境的规定,如1976年经济合作与发展组织签订的《国际投资和多国企业宣言》中第1条多国企业的指导方针中指出企业应对国家关于经济与社会进步的目标和优先注意的项目予以适当的考虑,其中包括环境保护。1994年亚太经合组织签订的《非约束性投资原则》中投资激励措施:成员经济体不会放松健康,安全和环境法规,以鼓励外国投资。但由于此类国际投资文件是无约束力的,因此一些国家在签订双边、区域投资协定来相互促进和保护投资活动的同时在协定中纳入环境保护条款,以此来平衡国际投资与环境保护的关系。我国是世界上最大的发展中国家,在改革开放40年来,我国已成为世界投资大国,根据联合国《2018年世界投资报告》来看,我国为全球第二大直接投资目的地和来源地。~1显然,我国已经从单纯的资本输入国转变为兼具资本输入与资本输出双重地位的国家。在这种形势下,如何协调我国国际投资与环境保护问题也是形势所趋。因此,本文在这个背景下,笔者通过对国际投资协定中环境保护条款的研究,分析其不足之处,对国际投资协定中环境保护条款的完善提出优化意见,以期对我国相关规定的完善有所裨益,这在当下而言是比较重要的。本文的构思和写作由以下四部分展开:第一章对国际投资协定中纳入环境保护条款的必要性进行分析。第一节从背景及原因入手,指出国际投资中出现的严重环境问题,但与之矛盾的是国际投资协定中对环境保护问题的关注不够,环境保护条款数量很少。在这个背景下,笔者分别从母国政府、投资者、东道国政府三个层面来探讨国际投资进程中环境问题的产生原因。第二节内容分析国际投资与环境保护两者的关系,分别从正反两方面论述其相互间的影响。第三节内容从国际投资协定中纳入环境保护条款是坚持可持续发展理念的需要的角度分析其必要性。第二章对国际投资协定中环境保护条款进行文本梳理,从比较法的视野来探究具有代表性的国际投资协定中对环境保护条款的规定。第一节分析环境保护条款的界定及其表现形式,首先框定国际投资协定范围,在此基础上对环境及环境保护条款进行界定,紧接着对环境保护条款的表现形式进行分析。第二节探讨北美自由贸易协定及最新的美国—墨西哥—加拿大协议中环境保护条款的规定,从两者的比较中学习21世纪新式自由贸易协定的进步之处。第三节内容分析美国、加拿大、中国双边投资协定中环境保护条款的概况,明确了目前国际投资协定中环境保护条款存在的不足之处。本章通过对国际投资协定中环境保护条款的主要内容分析,为第三章进一步探讨国际投资协定中环境保护条款的适用问题提供文本基础。第三章笔者通过案例分析引出理论探讨,本章旨在探讨环境保护条款和其他条款的冲突问题。第一节选取国际投资中与环境保护有关的重要仲裁案例,对案例简要概括,由此笔者发现东道国的环境措施与征收的关系是与环境有关的投资争端的焦点。第二节研究投资协定中环境保护条款的适用冲突问题,分别从间接征收条款、公平公正待遇条款方面展开。本章的案例分析与理论研究指出环境保护条款在适用中存在的问题,为下一章完善环境保护条款的适用提供视角。第四章针对国际投资协定中环境保护条款的不足及其在适用中存在的问题,笔者先从完善环境保护条款的有关规定入手,借鉴美国《2012年双边投资条约范本》以及美国—墨西哥—加拿大协议等有关协定规则的基础上对环境保护条款的完善提出建议。之后就环境保护条款在适用中存在的冲突问题,笔者从明晰间接征收条款的标准、明确公平公正待遇条款的范围这两个角度谈完善环境保护条款的适用。结论部分总结全文。本文对国际投资协定中环境保护条款的研究,分析目前国际投资协定中环境保护条款的不足之处,并提出完善建议。笔者希望国际社会关注国际投资领域的发展与环境保护问题,处理好国际投资与环境保护的关系。国际投资与环境保护之间是对立统一的,并不是不可调和的矛盾体,只为追求经济发展而忽视其所带来的环境问题,必定会让我们付出惨痛的代价。因此,为了全人类的利益,为了经济的可持续发展,处理好国际投资与环境保护的关系意义深远。国际投资对东道国来说是一把“双刃剑”,伴随着大规模的外商直接投资涌入制造业、自然资源和基础设施建设等部门,给东道国带来了丰厚的经济效益,同时环境压力也进一步扩大,外商投资究竟给东道国环境带来怎样的影响?为了平衡投资与环境保护的关系,国家间是如何在投资协定中规范投资行为的?外商直接投资的引进给东道国带来经济增长的同时是否必须以牺牲东道国的环境为代价?国际直接投资是否真的是寻求“污染避风港”,转嫁环境风险,发展中国家是否已经成为了发达国家转移污染密集型产业的“避风港”?笔者带着种种疑问,从国际和国内层面、实体和程序方面对国际投资协定中环境保护条款进行研究,以期对我国相关规定的完善有所裨益。