普惠金融是指立足机会平等要求和商业可持续原则,以可以负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务,其服务对象主要是小微企业、农民、城镇低收入群体。大力发展普惠金融对促进社会公平正义、全面建设小康社会、促进金融业持续发展具有重要意义。洛阳银行作为洛阳地区唯一的城市商业银行,始终坚持“服务地方经济、服务中小企业、服务城市居民”的市场定位,不断强化金融服务和产品创新,在服务小微、农民和城镇低收入群体方面取得了显著成绩,但也存在一定的困难和问题。在当前国家明确提出发展普惠金融的有利时机,为更好的促进洛阳银行乃至银行业普惠金融的持续健康发展,需要对普惠金融开展情况进行研究。本文通过与洛阳辖区银行业金融机构开展座谈、数据调查、向洛阳银行征集典型案例的方式,对洛阳银行普惠金融业务开展情况及存在的问题进行了详尽的了解,对洛阳银行普惠金融业务开展中存在的问题进行了深入的探究。本文主要围绕支持小微企业、农户和下岗失业人员贷款、社区银行和网络金融平台建设三方面对洛阳银行普惠金融业务的开展情况进行了总体把握。在对普惠金融发展情况进行归纳的基础上,本文采集了洛阳银行2010年至2015年普惠金融指标数据,运用层次分析法,从金融服务的普及性、使用情况、质量等三个方面对洛阳银行2010年至2015年普惠金融工作发展情况进行实证分析,其中在普惠金融指标体系中的权重中占前两位的是银行网点乡镇覆盖率、个人人均贷款占人均GDP比重,而且洛阳银行支农支小方面还有待加强。通过归纳和实证分析,本文对洛阳银行普惠金融业务有一个较为全面直观的介绍。在对洛阳银行普惠金融开展情况进行介绍的基础上,本文分析了洛阳银行普惠金融业务发展中存在的问题及成因。如金融服务的普及性不高、电子银行推广速度较慢、小微企业信贷风险较高、支农力度低等。接着,本文介绍了国内外普惠金融业务实践中的成功案例以及对我们的启示,从而为洛阳银行制定更完善的普惠金融业务发展对策提供更加全面的参考。最后本文从抵押担保创新、普惠金融的普及性的提升、风险防控体系建设,成本收益匹配、金融产品和服务方式创新和提高综合服务等方面为洛阳银行普惠金融业务发展提出了相关对策建议。