财政补贴是财政的一种转移性支出，是财政通过资源再分配的方式调节经济的一种手段，政府通过给予企业和居民财政补贴来实现一定的政策目标。近几年来，随着经济社会的发展和人们民主法治观念的日益成熟，政府给予企业的财政补贴越来越受到人们的关注。政府实施企业财政补贴的目的，一方面是为了克服市场缺陷和市场失灵，弥补某些企业因履行政策性目标而承担的亏损；另一方面是为了引导社会资源流向某些优先扶持的行业，推动这些行业的发展。但现实的状况是，老百姓心目中最赚钱的国企中石油、中石化连续几年获得数额惊人的财政补贴；与此同时，一些濒临倒闭、业绩较差的企业在获得政府的财政补贴之后转危为安。企业财政补贴是政府给予企业的一种无偿性资助，在同样的市场环境下，相对于获得财政补贴的企业来说其他企业处于竞争中的不利地位。这与我国企业财政补贴制度存在缺陷有关，也与我国政府职能的错位密不可分。企业财政补贴动用的是社会公共资源，说到底是来自于老百姓的纳税，公共资源的使用原则上应该是为了满足公共利益，有限的公共资源应该要得到合理的安排和使用，不合理的企业财政补贴，加重了政府的财政负担，并影响财政支出的效率。不仅容易导致企业过分依赖政府，使企业失去不断改革创新、提高竞争力的动力；同时也扰乱了优胜劣汰的市场规则，不利于市场经济的有序发展。按照市场经济和法治国家的发展要求，我国亟需将企业财政补贴纳入法制化轨道并完善相关制度，规范实施企业财政补贴，切实发挥企业财政补贴的积极效用。