全面预算管理是企业预算实施的集计划、控制为一体的全员、全过程、全方位的系统预算管理过程。其目的是将企业的战略目标逐层分解,与企业的业务实际相结合,编制出有效的预算,并在规范的制度下执行,提高企业的管理水平,同时利用业务考评和激励机制,激发员工的工作积极性,提高整个企业的生产效率。全面预算管理对我国企业的影响作用在当前复杂多变的市场环境中显得越来越重要。北京首都机场广告有限公司是较早使用全面预算管理的民航企业,在预算管理实施中取得了一些不错的成果,但其具体操作过程也存在一些问题,严重影响了全面预算管理在现代企业中的功能和作用。因此,本文研究全面预算管理的理论知识,剖析该公司在全面预算管理中存在的问题,并提出相应的改善方案。本文首先分析全面预算管理的研究背景,揭示研究北京首都机场广告有限公司全面预算管理具有的普适意义,分析国内外关于全面预算管理的现状与发展态势,解析全面预算管理特点与职能;然后以北京首都机场广告有限公司全面预算管理体系为切入点,分析该公司的发展状况及其组织结构,介绍该公司目前应用全面预算管理的现状,并分析其在应用全面预算管理时所面临的一系列主要问题;提出改进的全面预算管理基本方法,并提出了针对以销售为起点、目标利润为导向的全面预算管理改进体系。最终设计北京首都机场广告有限公司的全面预算管理实施方案,通过实施效果验证采用改进全面预算管理体系的合理性和必要性。本文的意义在于通过研究全面预算管理发展历程中的相关理论与应用系统,结合首都机场广告公司在经营管理中的实践案例,建立一套有针对性改进的全面预算管理系统框架,实现对全面预算管理进行理论与实践的探索,以期能够为包括首都机场广告公司在内的民航企业,甚至为我国国有企业的全面预算管理提供参考和借鉴。