首先,本文概述了城乡建设用地节约集约利用的国内外研究动态,阐明城乡建设用地节地挖潜、节约用地、集约用地、精明用地和粗放用地的内涵及其他相关理论基础,通过分析马鞍山市城乡建设用地利用现状和建设用地动态变化,找到马鞍山市土地利用中存在的问题,并总结归纳马鞍山市节地挖潜的实践经验。其次,在分析城乡建设用地集约利用的影响因素和马鞍山市土地利用现状的基础上,构建了土地节约集约利用评价指标体系并确定评价模型及潜力测算方法,采用基于熵权法和变异系数法的组合赋权法来确定权重,根据所求实际值并参考其他城市的有关资料,最终形成了一套完整的城乡建设土地节约集约利用评价技术,并利用该体系评价出马鞍山市土地节约集约利用程度,最后测算出各个级别的潜力值和马鞍山市的潜力值。根据城乡建设土地节约集约利用程度评价结果可得出马鞍山市土地集约利用潜力值为3.00761,土地集约利用潜力较大,实施节地挖潜大有可为;从各影响因子看,除了城镇居民人均住宅建筑面积这一指标较为集约之外,其余指标值均不够集约,基本上都存在中等及中等以上的潜力,尤其是城市综合容积率、建设用地地均固定资产投资、单位固定资产投资消耗新增建设用地量、城市土地出让市场化率和闲置土地处置率等重要指标均显示马鞍山市土地集约利用潜力较大,潜力值都处在中等偏上的水平。再次,基于马鞍山市城乡建设节地挖潜潜力评价技术的应用结果,本文提出基于马鞍山市节地挖潜实践与评价的思考。一是完善马鞍山市节地挖潜的技术体系和政策体系;二是通过土地“供给侧”改革,优化城乡建设用地布局和结构;最后得出本文的研究结论,一是集成了一套符合马鞍山市实际的城乡建设用地节地挖潜潜力评价体系,并测算出马鞍山市当前的土地集约利用潜力值,二是基于马鞍山市城乡建设节地挖潜潜力评价的结果和马鞍山市节地挖潜的实践,提出进一步提高马鞍山市节约集约用地水平的措施。