税收成本主要包括征收成本、纳税成本、社会成本和经济成本.该文选定征收成本为研究对象,通过对征收成本的理论分析和影响中国税收征收成本的因素分析,提出了优化中国税收征收成本的对策.在对税收征收成本的理论分析中,该文先从税收成本的含义和分类入手,对相关概念进行了简单的介绍,并简要回顾了税收成本理论研究的演变,重点介绍了现在西方税收原则中关于税收成本理论的论述.然后从基本指标、特征性指标和用途性指标三个方面,对衡量税收征收成本的常用指标体系进行了集中介绍,具体分析了各个指标的计算方法和特点,指出了最具实际应用价值的两个指标,即征收成本率和人均征税额.接下来,通过对征收成本和效率的关系分析,推出了"最优征收成本"和"成本优化"的概念,并利用数学模型加以说明.在对中国税收征收成本的影响因素分析中,首先结合实际,按经费的支出用途和范围,分析了当前中国税收成本的主要构成,然后通过国际比较和国内纵向对比,分析了中国税收征收成本的特点,并从经济发展水平、社会环境、税制、税收优惠、税收征管体系和税务机构设置、人员配备及管理体系等方面分析影响中国税收征收成本的主要因素.在优化中国征收成本对策的分析中,首先提出了优化中国税收征收成本的四个基本原则:有利于增加税收收入、有利于推进依法治税、有利于改进纳税服务、兼顾近期利益和长远利益原则,然后结合中国的国情,提出了优化税收征收成本的措施:一是建立健全税收司法体系;二是合理划分中央和地方的税收管理权限;三是优化税制结构;四是推进税收征管的现代化进程;五是进一步加快税收信息化建设;六是建立完善成本核算制度.