我国正处于改革开放进入深水区的关键时期,社会管理领域面临着重大的改革,也是社会各方矛盾的凸显时期,工会作为广大职工群众的利益代表,是一支参与社会管理的重要力量,在解决劳资问题、社会稳定方面发挥着不可替代的作用。在这样的一个背景下,工会必须承担起自身的历史使命,在参与社会管理过程中迎接新的挑战。本文以宁德市总工会为实证案例,比较全面地分析和总结了本市工会组织参与社会管理的现状,以及工会在参与社会管理过程中存在的问题,并根据相关理论与先进地区的发展经验与启示,从建立和完善工会参与社会管理机制、提升工会主体地位、加强工会人才建设和提高干部管理服务水平、建立基层职工引导体系、搭建农民工服务体系等方面提出对策和建议。工会参与社会管理的问题是现在的研究热点,这一课题值得长期研究。