浙江省最低工资制度存在的问题与优化建议

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最低工资制度是世界上通行的由政府规定劳动者在履行正常劳动之后应得的最低工资收入的一项政策,其中的最低工资收入称之为最低工资标准。最低工资制度是政府调控企业行为、保障劳动者权益的一种手段。我国自1993年正式实施最低工资制度,目前31个省市自治区已全部建立了最低工资制度,其中浙江省自1994年开始由政府发布最低工资标准,迄今已进行了14次调整。但总体较国际上来说,我国最低工资制度的理论研究和实践发展起步都比较晚,还有许多地方需要完善。本文着眼于浙江省的最低工资制度实践发展情况,重点研究现行政策的实施情况、存在的问题和优化对策。本文正文的第一部分是对最低工资制度的理论研究。首先介绍了西方发达资本主义国家关于最低工资标准的比较成熟的理论,其相关工资理论模型是我国最低工资制度研究的理论基础。其后介绍了最低工资标准的测算方法,以便于理解最低工资标准包涵的内容。最低工资制度的就业效应一直是国内外研究的焦点所在,因此接下来介绍了对国内外学者关于最低工资制度的就业效应研究成果,尤其是我国学者以实证研究对最低工资制度的就业效应的分析,结论是绝大多数研究证明最低工资标准在我国实行有必要且有积极作用。第二部分为最低工资制度在我国形成和发展的历程。由于最低工资制度起源于西方资本主义国家,因此首先简要回顾了最低工资制度在西方国家的演变历程。然后介绍了我国最低工资制度的产生背景和发展历程,介绍并分析了我国现行最高法规《最低工资规定》的主要内容。最后概述了最低工资制度实行的政策目标,也就是在我国实行这一政策有何现实意义。第三部分立足浙江省进行进一步分析。首先介绍了浙江省最低工资制度从开始到现在的发展情况,并通过几组统计数据来分析浙江省最低工资标准的确定是否符合经济水平和社会发展的需要。然后阐述了最低工资制度在浙江省的执行情况,找出执行过程中的问题所在。第四部分基于上面的分析进一步归纳浙江省最低工资制度实施过程中产生的问题和优化建议。通过概括发现主要问题存在于政策内容制定、政策实施过程和政府调控监管三个层面,基于这些问题一一分析,提出实质性的对策和建议,以期达到优化政策的目的。
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