今天,中国社会正处于社会改革和发展的时期。在变革的洪流中,人们从未放弃对于一个平稳、安定社会的追求。社会的巨大变化不可避免地带来了一系列问题,犯罪率的上升就是其中之一。因此,制定科学合理的刑事政策、有效地应对犯罪形势的挑战,是为建设和谐社会保驾护航的重要手段。美国是传统上的犯罪大国,然而,在近20年来,美国的犯罪率却表现出整体下降的趋势。可以说,在犯罪的治理领域,美国积累了丰富的经验。本文试图通过对两国刑事政策的比较,试图从一个客观、自省的刑事政策研究视角,寻找我国当代刑事政策存在的问题,为刑事政策的研究抛砖引玉。本文一共分为六个章节。第一章介绍中美刑事政策比较的理论基础。本文首先对两国的犯罪状况进行简单的介绍和分析,试图在实证层面对刑事政策比较的必要性进行解释。其次,文章对刑事政策概念进行了分析和解读,对比国内外学者对于刑事政策的界定,给自己的理解。最后,对中美两国刑事政策比较的意义进行阐述,以解析刑事政策比较的内在价值和外在压力为基础,解释了中美刑事政策比较的缘起。第二章梳理刑事政策的传统渊源。刑事政策的传统渊源不仅仅是历史积累下的经验,而且依然影响着当代各国的刑事政策。所以,文章按照时间顺序,从早期的刑罚思想开始,先后对古典主义、实证主义和人道主义刑事政策进行了梳理和评价,为中美刑事政策的比较奠定理论基础。第三章选取有代表性的美国犯罪学理论,通过整理它们对于犯罪原因的理解来展现美国刑事政策的理论依据。本章以最具影响力的犯罪社会学派的思想为主,介绍并评论了芝加哥学派、紧张理论、文化与亚文化理论、标签理论、冲突理论、控制理论的犯罪原因理论。此外,还选取了犯罪社会心理学和环境犯罪学的理论进行了梳理。第四章解读当代美国的刑事政策。本章首先将美国刑事政策置于公共政策领域进行考察,理解刑事政策作为美国公共政策的一部分所具备的特殊性。接着,介绍了美国目前的两极化刑事政策,对其在“重重”、“轻轻”两个方面的表现进行了总结。最后,将美国刑事政策置于美国的政治、法律体系的宏观背景下进行了解读。第五章介绍中国当代的刑事政策,首先对中国当代以来的刑事政策进行了梳理,接着对中国特色的刑事政策实践进行分析,对它所反映出来的传统基础、发展趋势和法治基础分别进行了总结。第六章回归到中美刑事政策比较的主题上,分别从研究方法、运行实践和政策内容三个角度入手,论述美国刑事政策所带来的启示。综上所述,本文主要致力于从宏观角度比较中美两国刑事政策,针对双方的差异,就我国刑事政策的完善进行了初步的探索。本文的创新之处主要体现在思维视角上,一方面以美国繁盛的犯罪学研究成果作为理解美国刑事政策内容的基础,另一方面从美国刑事政策作为公共政策一部分的角度,审视美国政治环境下刑事政策所体现来的特质。在此基础上,对完善我国的刑事政策提出实体与程序方面的建议。