土地是重要的生产要素,土地要素对经济增长的贡献除了体现为其投入的总量特征外,还归因于其结构特征。土地利用结构反映了土地要素在经济体各产业用地之间的分配比例,决定着各产业的发展空间界限、分布特征以及生产效率。因此,分析土地利用结构对经济增长的影响,为优化土地利用结构和土地资源配置,推动经济体的产业转型和升级,进而实现地区经济的持续、稳定增长提供政策建议,具有一定的理论和现实意义。本文基于新结构经济学理论构建了理论分析框架,并运用理论分析与实证分析结合、定性分析与定量分析结合等方法,利用陕西11个市区2000-2014年的面板数据,运用双向固定效应模型、工具变量法、差分GMM法分析了土地利用结构、土地利用结构与产业结构的匹配程度对经济增长的影响。通过分析与论证,本文主要得出以下结论:(1)陕西土地利用结构变化对经济增长产生显著正向影响,但这种粗放型的经济增长方式是不可持续的。伴随着陕西经济迅速增长,其土地利用结构发生了巨大变化。陕西土地逐渐由第一产业用地和后备产业用地逐步向第二、三产业用地转移,为二、三产业的发展提供空间支持,有效促进了陕西二、三产业的发展,进而有效促进了地区经济增长。然而,这种粗放型的经济增长方式是不可持续的。第一产业用地向二、三产业用地的转移,对地区社会稳定、粮食安全及生态安全造成影响,严重制约了地区经济的可持续发展。(2)土地利用结构与经济体产业结构的匹配程度对经济增长产生影响。在土地利用结构与产业结构变迁过程中,由于农业本身的弱质性等原因,导致陕西第一产业土地利用结构与产业结构匹配程度均呈现缓慢的下降趋势,但对经济增长产生正向影响;第二、三产业土地利用结构与产业结构匹配程度均呈现缓慢的上升趋势,且第二、三产业的土地利用结构与产业结构的匹配程度对经济增长具有显著的正向作用。伴随着陕西逐渐由“二三一”的产业结构向“三二一”的产业结构转型,为了适应产业结构的升级与调整,有效促进地区经济增长,陕西土地利用结构的调整方向应该是土地逐渐向第三产业转移,为第三产业发展提供空间支持。