本文通过对北京、上海以及辽宁省部分城市社区组织模式的个案研究，与西方发达国家的城市社区建设相比较，深入地剖析了我国城市社区发展中的根源性问题，为更好地发展我国的城市社区建设提出自己的一些建议和想法。 文章首先明确社区的概念和一些相关理论。接下来对美国、加拿大以及英国等发达国家的城市社区建设进行了详细地研究；同时又分别对我国上海、沈阳、大连等城市社区建设发展模式进行了研究。最后，对中外城市社区的发展模式进行比较分析，找出了它们的共同点和不同点，并且针对不同之处提出了我国城市社区建设在组织层面、社区管理模式、管理体制和管理思想等方面存在的一些问题及笔者对我国城市社区发展的一些建议和想法。 江泽民同志在党的十五大报告展望下世纪我国的发展目标时说：“到世纪中叶建国一百周年时，基本上实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。”实现现代化是我国21世纪的发展目标。搞好城市社区发展与建设是实现我国现代化的必要保证，它是我国政治体制改革、经济体制改革以及社会体制改革进程中不可缺少的一项基础性工作。加强城市社区的发展与建设是任何国家在进行工业化、城市化、现代化建设中不可逾越的问题。本文通过对我国部分城市社区进行本土化的实地调查与研究，运用实证分析的方法研究出的我国城市社区发展中存在的问题及其解决的建议，希望对于我国社区建设及各项事业的发展，对于社会学学科及社会工作学科的发展与建设将有一定的借鉴意义和参考价值。