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金融自由化是当今世界经济领域里的一个热门话题、也是一个涉及广阔经济思想背景和经济史背景的题目,尽管金融自由化作为一个研究领域还非常年轻,但是由它牵引出的经济理论和经济哲学话题却几乎可以涵盖整个经济思想史的主题,这是其作为研究对象引起研究者浓厚兴趣的主要原因。在学术界,关于金融自由化的著作和论文层出不穷;在现实中,全球金融自由化的浪潮既带来了快速的经济发展,也带来了严重的金融危机和经济危机,这些事实迫使政府和学者去寻找一条最优的金融和经济自由化路径,以最低的成本推动经济发展和结构转型。本文将主要研究发展中国家的金融自由化和从传统计划经济向市场经济过渡的转型经济,研究这些国家的金融抑制以及金融自由化的过程、成本、收益,并探讨在金融自由化和金融危机时政府的作用与角色,最后探讨转轨经济金融自由化的路径选择。第一部分,从经济史和经济思想史的追溯中来确定研究金融自由化的视角和方法。关于经济自由主义和国家干预主义的纷争在经济思想史上长久以来存在着,若要对金融自由化进行<WP=36>深刻的研究分析,就不能使其与这种纷争脱离开来,从某种意义上说,关于金融自由化成败得失的争论实际上就是自由经济主义和国家干预主义的纷争在现代金融领域里逻辑上的延续。通过研究经济思想史上古典经济学家的思想,我们可以从经济自由主义思潮的浮沉盛衰和经济自由主义与国家干预主义之间的关系演进中获得启迪,这些思想其实已经对金融自由化过程中的政府应该扮演什么样的角色和应该起到怎样的控制作用都已经做了重要的暗示。其实,金融自由化的历史也是政府在金融控制中不断调整其行为的历史,也是在政府的管理下金融机构经营方式和经营范围调整的历史。在许多发展中国家和转轨经济国家实行的是政府主导下的金融自由化,而关于金融异常的讨论也常常和政府角色与行为、公共选择存在着逻辑上的联系。制度经济学为我们研究政府金融机构在金融自由化中的角色、金融自由化的动态特征以及金融系统制度变迁的路径依赖提供了一个崭新的、非常宝贵的视角。本文将利用制度经济学的分析范式来研究金融自由化的过程以及其制度环境。转轨经济是随着前社会主义经济由传统的计划经济向市场经济过渡的理论研究与生产实践的发展而产生的一个新的经济学分支。因为我国正处于经济转轨过程中,所以研究我国的金融自由化必<WP=37>须要结合转轨经济学方面的理论成果。在第一部分,我将介绍本文论证的方法论和理论思想源泉,为其他部分的进一步论证打下理论基础。第二部分,主要运用制度经济学的分析范式来分析金融市场的制度性体系。从制度经济学的观点来看,金融市场实际上是一系列制度安排的总和,这个市场具有信息的传递、激励的提供和收入的分配等功能。在许多发展中国家,由于存在着种种限制和大量的政府干预(比如对金融市场准入的限制,金融创新和各金融机构经营领域的限制),从而导致金融压抑。本部分还论述了金融市场中政府的制度安排功能,政府可以创建那些私人机构所不能创建的金融机构来弥补提供的信贷种类,这是发展中国家政府进行金融市场干预的最重要的任务;金融市场中的政府功能还体现在对于金融机构的监管上。第三部分,集中研究了在金融系统中和金融自由化进程中政府干预的作用与结果,包括探讨政府干预的必要性、金融市场中政府的制度功能、金融自由化进程中的政府监管和对重要宏观经济变量的控制以及在爆发金融危机时的政府行为。所有的论据都证明了政府作为一项重要的制度安排在金融系统和金融自由化进程中的必要性,因此对于正在实行金融自由化战略的发展中国家和新兴市场经济国家来说,放弃彻底的放任经济思想和完全的经济自由主义是十分必要的,并且以崭新的眼光来看待政府在金融自由化进程的作用并对其做重新定位。信息经济学的最新发展以及其关于市场失败的论述更为政府干预金融市场与金融自由化进程提供了理论上的依据。本部分还以日本为实例对争议较大的金融控制的东亚模式的得失进行了深入分析,最后集中论述了日本政府对于金融监管的不足之处以及日本政府为加强金融监管所做出的努力。 <WP=38>第四部分,主要探讨转型经济中的金融自由化。转型经济的金融自由化面临双重任务:一方面,因为转型经济金融体系中存在着根深蒂固的金融压抑,所以金融自由化的一个重要战略目标是解除政府对金融部门的过度干预和金融压抑;另一方面,由于转型经济的金融制度是其计划经济的一个重要组成部分,所以其金融自由化的内容必然包括金融部门的私有化、市场化。本部分还讨论了中国的经济转轨和金融自由化。中国的金融改革在促进金融市场竞争结构和所有权结构方面已经取得了很大的成绩,但是相对于其他公共部门而言,金融部门的改革却是相当滞后的;也就是说,在20年的金融改革后,金融部门仍然远远没有实现自由化与市场化。在没有促进金融改革的内部制度上需求的环境下,加入了世界贸易组织这一事实为中国去完成实现金融市场的竞争性和产权结构化的改革提供了历史机遇和外部推动力。信息经济学的发展、制度分析和转轨经济学的兴起十分有利于我们加?