全球气候变化已严重威胁到人类的可持续发展，国际社会及我国均采取措施降低温室效应，应对全球气候变化。《国民经济社会发展的第十二五年规划》中明确指出“2015年我国单位GDP二氧化碳排放比2010年下降17％”，这为我国各地区开展低碳经济发展指明了方向。近年来，长春市为东北老工业基地的重要城市存在产业结构不合理、经济效益低下、技术装备老化，能源消耗巨大等经济社会问题，这与我国降低温室气体排放的政策相背离。目前，国际社会提出的减缓二氧化碳排放的政策和措施主要集中在提高能源利用效率，发展可再生能源，这将有利于促进中国能源利用效率的提高和能源结构的优化，也为长春市选择新的经济发展出路指明了方向，低碳转型也成为新时期、新背景下经济发展的必然出路。本文以长春市的低碳经济发展为研究对象开展了相关研究，在分析长春市的经济发展现状、产业发展水平、能源消费及碳排放现状的基础上，构建低碳经济发展水平综合评价指标体系，并针对长春市发展状况，对其低碳经济发展进行评价，并提出了低碳转型的路径分析及建立低碳城市政策框架体系。研究显示，长春在发展低碳经济方面虽然取得一定的成绩，但与低碳经济发展要求尚有较大差距。长春市低碳发展的路径选择，主要包括发展低碳工业和现代服务业、建设低碳建筑、规划低碳交通，实现便捷、可持续交通发展、加强低碳发展能力建设等方面。最后，建立长春市发展低碳城市的政策框架体系，并具体论述了详细内容，政策目标包含微观、中观、宏观等三个层次；政策框架总体设计上，从宏观层面的总体调控、中观层面的产业结构和能源结构调整优化、微观层面的节能增效和提高碳生产力、社会层面的思想观念、消费行为转变等四个方面入手；政策的实施要点概括为：突出一个核心思想，坚持两个协调统一，发挥三方共同作用，实施四项发展战略。