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改革开放三十多年来,社会主义市场经济体制的改革和运行情况发生了巨大的改变,内蒙古自治区的中小企业得到了长足发展,缓解了自治区就业压力、最终促进了区域经济的长足发展,但是作为一个经济相对欠发达的民族地区,与先进地区相比还有很大差距。通过分析内蒙古自治区和林格尔县中小企业职工参加社会保险的状况发现,社会保险参保情况对于维护中小企业职工的的合法权益和中小企业的健康发展乃至自治区经济长远发展都有非常重要的影响。和林格尔县作为内蒙古自治区重点建设的一个经济开发区,吸引了区内外大批客商前来投资建厂,经过研究调查和林格尔县中小企业职工的社会保险参保问题存在诸多问题。例如,和林格尔县中小企业对社会保险政策落实不到位、缴费积极性不高,从而造成了参保率低等问题,这与现阶段内蒙古自治区政府对于积极提高中小企业社会保险的参保率的目的是极不相符的,这种消极的影响阻碍了社会保险制度在全区的扩大覆盖,这对于社会职工合法权益的维护,劳资关系的和谐构建,区域经济的和谐发展产生着非常重大的影响,一个核心问题应运而生:如何提高和林格尔县中小企业职工的社会保险参保率?基于此,本文应用公共管理方面的政策、社会保险制度方面的相关理论、社会保险政策法规等管理学原理以及政策法规,与和林格尔县中小企业职工社会保险参保基本情况实际相结合,用理论结合实际的分析方法对和林格尔县中小企业缴纳社会保险的运行状况进行深入分析,找出和林格尔县中小企业职工社会保险参保中存在的问题,深入分析问题产生的原因,最后提出完善和林格尔县中小企业职工社会保险相关问题的措施,为切实解决和林县中小企业职工社会保险参保问题的解决提供决策参考。