发电侧市场中的市场力形成及监管研究

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电力市场建立后为了适应市场经济的要求,电力行业亟需进一步打破垄断,提高企业运行效率,因此在全球范围内展开了以“厂网分开、竞价上网”为主要内容的电力市场化改革。改革过程中,参与竞争的发电企业往往可以利用占有较大的市场份额、输电阻塞、持留电量等条件和方法获得市场力,从而操纵市场提高电价,以谋取不合理的超额利润。同时电力监管部门需要分析评估市场运行条件、发电商的策略性行为,以制定适当的监管系统和相应的规制政策,确保市场有效竞争。本文在总结先前有关电力市场研究的基础上,系统全面地研究了发电侧市场中的市场力。揭示了市场力产生的原因、市场力的实现途径及其引起的不良结果。然后分市场结构和电网技术两个层面详述了影响市场力的因素。文中从市场结构、市场绩效、市场供需三个方面比较分析了常用的市场力度量指标体系,并用PCM指数对我国的发电侧市场的市场力进行了仿真研究。文章主体部分从市场结构方面分析了市场力,阐述了电力行业从低水平竞争到垄断经营再到市场化改革的市场结构演变过程,介绍了竞价上网的方式和策略以及现有的竞价模式、交易方式等。本文选取了适合寡头垄断市场的PCM指标来分析市场力,由于PCM指标所需的数据在市场中属于商业秘密,难以获取,文中做了一些仿真分析。本文又选取了CR、HHI两个指标对我国总体市场和以广东省为代表的区域市场的潜在市场力进行了实证分析。我们的结论足我国电力市场还处于寡头垄断阶段,存在着较强的市场力,由此存在进行电力市场监管的必要性。电力市场监管既是电力市场化改革的产物又是电力市场健康发展的保证。本文最后分析了电力监管的主要方法,介绍了英国电力监管的成功经验及对我国的启示,针对我国电力监管中存在的问题提出了相应的政策建议。
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