公路是重要的基础设施,是社会生产力因素之一,对加快我国社会经济的发展起着至关重要的作用。然而在公路建设过程中,需要占用大量的土地,尤其是农用地。因此公路发展的必要性和土地资源的稀缺性形成了对应的矛盾关系。如何既保证公路发展对用地的需求,同时又做到真正的保护土地,保障失地农民的利益,是目前亟待解决的问题。在这样的背景下,以科学发展观为视角,研究公路工程占地价值可以作为解决上述矛盾的一个重要切入点。本文本着集约利用土地、保障失地农民利益的原则,以准确计算公路占地价值为目标,在回顾和分析现行公路占地价值研究的基础上,通过对土地基本概念的研究,同时借鉴劳动价值论、效用价值论、收益价值论,提出科学发展观下土地价值理论,指出土地价值应反映出土地的全部作用与功效,具体应包括土地自然价值、经济价值、社会价值和生态价值；进而在分析公路工程占地的特点和形式的基础上,界定了公路工程占用土地价值内涵及构成,由此构建了公路工程占地的价值体系；并在此基础上,探讨了各价值构成项目的评估方法；最后将论文所述方法运用到具体的案例中,以便进行举例说明和可行性验证。从而能够完善土地资源价值的评估,为公路占地补偿费用的计算提供依据；另外可以提高公路工程选线、立项决策的科学性,在一定程度上缓解公路建设和土地资源稀缺以及农民失地损失等矛盾。