城市社区管理创新模式探索与研究——以深圳市为例

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伴随着我国经济的快速发展,我国城市化的进程也在不断的加快,城市建设的过程中,新社区不断的更新换代,在这个过程中,传统的城市社区的内部结构也在不断的发生变化。作为城市生活中的一个基本单元,社区的建设和管理对城市的发展和繁荣具有很重要的作用。从1992年开始,社区建设和管理开始在我国兴起并发展,时至今日,虽然社区建设和管理在我国取得了一定的成绩,但是目前也存在着很多的问题,这些问题日益受到政府的重视,目前,社区管理已成为理论界和实践界的一个研究焦点。  本文正式以深圳社区管理作为研究对象,针对目前深圳社区管理中存在的各种问题,在对国外先进社区管理的经验进行总结的基础上,提出了目前深圳市的社区管理创新模式,以实现深圳市社区的和谐、可持续发展。  在对深圳市社区管理的沿革历史进行分析的基础上,通过调查研究,运用因子分析的方法对深圳市社区管理中存在的问题进行提炼,研究结果表明:社区管理中的各个服务主体都存在着问题,其中,物业管理公司、业主委员会之间的利益冲突和处理问题是其中最为严重的,其次,是水电气暖公共服务部门也不能很好的社区的居民服务。所以,要想解决社区管理存在的问题,并对社区进行有效的管理,必须建立新的社区管理体制。按照遵循相应的法律法规、自治和和谐管理原则的基础上,针对深圳市社区管理中存在的各种问题,本文在深圳市社区管理原有的“两级政府,三级管理”的体制上进行了相应的改进,提出了“二级政府、三级管理、四级网络”的社区管理模式,创新性的将原有的“街道办事处”改为“社区办事处”,从实际的执行情况来看,也有利于促进社区管理实现市场化和专业化。最终实现社区管理的帕累托最优。
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