武汉市社会—经济—资源—环境和谐度评价与预测

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城市是构建社会主义和谐社会的重要载体,只有城市和谐了,才会有区域的和谐,甚至国家的和谐。对处于中部崛起重要战略期的武汉市,如何实现经济快速发展、社会稳定的同时,又坚持合理利用各种资源、保护生态环境,实现社会、经济、资源和环境的和谐是一个城市发展路径选择和战略决策的重要问题,也是决策者们面临的一大难题。本文旨在借鉴可持续发展度和协调度评价与预测的成功经验的基础上,建立科学的、合理的和谐度评价指标体系,对武汉市社会、经济、资源、环境和谐度进行定量评价,并在此基础上预测和谐度的发展趋势,最后对建设“和谐武汉”提出政策建议。本文通过对比和谐与可持续发展、协调等概念,提出了和谐的概念和内涵,并以和谐度理论为基础,结合武汉市的和谐发展现状选取了一套定量评价武汉市和谐度的指标体系,它是由目标层、约束层、子系统层、准则层和指标层构成的具有递阶层次结构的指标体系。其中约束层由社会综合发展指标、经济综合发展指标、资源综合发展指标和环境综合发展指标构成;子系统层由准则层加以反映;准则层由具体评价指标层加以反映。其中社会子系统11个,经济子系统8个,资源子系统4个以及环境子系统9个,共32个指标。最后经独立性和可行性检验得出该指标体系具有一定的科学性。本文运用结合社会-经济-资源-环境系统要素和相关性分析,运用效益理论和平衡理论建立了社会-经济-资源-环境系统和谐度评价模型,对武汉市1988——2004年的和谐度状况进行了评价。结果表明:武汉市经济子系统与社会子系统的发展水平均按时间序列呈现出明显上升的趋势,但武汉市资源子系统和环境子系统的发展水平不容乐观;武汉市经历了由不和谐(1988-1994年)——濒临不和谐(1995-2000年)——勉强和谐(2001-2004年)的三个阶段,总体上符合武汉市经济、社会、资源和环境的和谐发展的方向,但是仍然存在武汉市社会系统与经济、资源、环境系统不协调、武汉市经济系统与社会、资源、环境系统不协调等不和谐之处。本文运用系统动力学方法(SD)和情景分析,建立了武汉市社会-经济-资源-环境系统和谐度预测模型。模型中选取了基尼系数、人口、单位GDP能源消费量、废气排放量和GDP等5个指标并建立了系统流图;确定了GDP增长率、环保投入因子和第三产业所占GDP比重等3个政策因子并进行调整,针对4种情景方案进行模拟预测;最后结合和谐度评价模型对4种情景方案下的和谐度进行了预测。结果表明:情景I即保持现在的发展模式,武汉市2010年的和谐度仅为0.7567,为中级和谐;通过对比四种情景方案,调整3个政策因子,得出情景方案IV即调整第三产业所占GDP比重由0.491提高到0.55,环保因子由0.5增加到0.7,以及GDP增长率为11%,为较好的发展模式。最后本文根据和谐度评价结果及预测结果给出了武汉市构建和谐武汉的对策。
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