生活垃圾的源头分类减量和再生资源回收,是国际上城市生活垃圾收运与处置的主流方向。我国城市生活垃圾处理以卫生填埋为主,环卫收运网络体系和再生资源回收网络并行存在,独立运行,资源分类回收和基础设施运行等方面存在的效率、成本问题日益突出。国务院《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确提出:“健全再生资源回收利用网络,加强生活垃圾分类回收与再生资源回收的衔接”。因此,城市生活垃圾与再生资源分类回收双网融合的方案设计,对于许多市(县)开展双网融合试点工作具有一定参考价值。研究系统分析了我国城市生活垃圾收运体系与再生资源回收体系的现状及两网并存带来的问题。研究了广州、北京、上海的试点案例,采用故障树法分析出影响双网融合的关键因素,并运用PESTEL分析法和利益相关者分析法对实施双网融合进行战略分析。在总结前面分析结果的基础上进行双网融合方案设计,包括双网融合的目标或预期效果、现有回收基础的改造与准备、双网融合的回收网络设计、确保方案顺利实施的保障措施四个方面。以庆阳市西峰区为案例,结合实际进行双网融合案例设计,采用多指标对比法对方案进行评价。研究分析识别出的双网融合关键因素,为拟开展双网融合的城市提供了借鉴。设计的双网融合方案,为我国多数城市开展双网融合工作提供了理论参考、实施方案和评价方法。多指标对比分析结果显示,双网融合有70%的指标优于现有两个回收系统,进一步验证了庆阳市西峰区双网融合方案设计的可行性和有效性。