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小额贷款公司是新兴的金融机构,其主要特点在于资金量巨大而管理人员较少,因而无法同国有商业银行等金融机构一般实施严密的内部控制。但是面对庞大的资金管理与行业的高风险,小额贷款公司仅仅依靠管理者的经验与直觉来运营,无疑会使小额贷款公司的经营风险增加,并无法得到规模化发展。本文旨在帮助小额贷款公司引入内部控制这一先进的管理技术,使小额贷款公司可以实现业务规范化,降低小额贷款公司的运营风险。并突破以往内部控制仅以公司实体为主体,提出小额贷款行业协会应发挥自身引导、辅助与监督的作用推动会员公司实施内部控制。文章提出小额贷款公司在信息技术环节、人力资源管理环节、财务报告环节、资产安全环节、贷款担保业务环节(包括贷前控制、贷中控制与贷后控制)、内部审计环节等实施内部控制,并详细阐述了这些环节中应当进行规范的流程与注意事项。本文是在我国颁布《企业内部控制基本规范》后创作完成的,《企业内部控制基本规范》在颁布之时提出各上市公司必须实施该基本规范,并希望各中小企业也可以参照实施。本文在详细研究了《企业内部控制基本规范》以及附属的各个应用指引后,参照该规范,结合小额贷款公司的运营特点设计出内部控制的制度体系与组织体系。帮助各小额贷款公司享受到我国内部控制的最新研究成果,同时也为内部控制这一管理制度向其他领域的中小企业推广迈出了一步。本文在创作过程中实地调研了数家小额贷款公司,在参考《基本规范》的同时,结合了小额贷款公司管理者在实际经营过程中总结出的经验、教训,并通过分析对比,对目前小额贷款公司的不正确、不完善的管理方式、手段作出相应调整,使设计出的内部控制体系可以更加实用。