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普惠金融通过为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务，能在一定程度上实现社会公平和消除贫困的目标，因此普惠金融已经成为众多国际会议的讨论热点和现在世界各国中央和地方政府的政策制定方向之一。多哥是位于撒哈拉以南非洲西部的一个濒海小国，在2016年的人类发展指数排名中位列166位，是一个经济非常落后的发展中国家。本文通过研究普惠金融在多哥农村地区的发展应用问题，为多哥政府提供金融政策上的建议，从而达到消除贫困和提高收入的目标。 由于多哥的普惠金融发展和应用还相当滞后，亟需大力发展。所以利用国际货币基金组织开展的“金融接触调查（FCS）”所公布的数据，从“服务范围”和“使用情况”两个维度，选取了11个普惠金融指标，从而建立了一个普惠金融评价体系。通过计算普惠金融指数，考察多哥普惠金融发展在样本国家中的排名情况。结论发现，总体上多哥的普惠金融指数排名在样本中位于倒数，普惠金融在多哥的发展状况处于全方位的不足，特别是人口维度的Automatic Teller Machine(ATM)数量、人口维度的商业银行分支机构数量，以及地理和人口维度上的保险公司数量。 为了进一步了解更多的普惠金融影响因素，进行问卷调查研究并进行结果分析。问卷调查的对象为多哥首都洛美的Aflao Sagbado地区妇女，设定特定问题了解该地区妇女对普惠金融产品与服务的态度和看法，National Fund for Inclusive Financial(FNFI)的产品和服务进入程度和使用情况以及对受益人的影响。研究结果显示，60%的人口可以获得金融服务，但这其中有31%只使用非正规的金融机制来管理他们的财务；而40%的人根本无法获得金融服务。研究结果同时发现普惠金融对该地区妇女的日常生活有积极影响。 普惠金融具有金融普惠性，它的应用和发展能实现社会公平和消除贫困，但必须采取一些正确措施，以确保在多哥普惠金融能得到更高效和更健康的发展。同时为多哥政府应用和发展普惠金融提供了有建设性的建议。