随着经济社会的高速发展,我国城市化进程不断加快,城乡一体化快速推进。全国范围内的人口流动呈现出频繁化、常态化的特点,公众对出行的需求日益增加,对出行质量的要求也不断提高。西安市城镇化建设所产生的出行需求与交通资源的供给能力间的矛盾难以避免,机动车数量激增致使交通拥堵和环境恶化,成为发展面临的难题,而缓解交通压力最有效的方式就是大力发展城市公共交通。基于此,本文对西安市公共交通管理体制现状、问题及对策展开研究,旨在为西安市创造良好的出行环境,促进交通、经济以及环境的协调发展,使得城市交通能够获得长期稳定的发展。本文首先界定了城市公共交通的概念,介绍其基本属性和管理机制,同时以新公共管理理论、服务型政府理论、政府规制理论作为指导,从发展规划和实际情况的角度分析西安市公共交通管理体制现状,深入剖析西安市公共交通管理体制存在诸如管理效率低下、治理机制不健全、道路网优化难度大、治理技术信息化水平低等问题。通过对美国、法国等发达国家以及天津、上海、贵州等国内城市关于公共交通管理体制改革方面的成功做法进行系统化研究,总结出经验并对西安市公共交通管理体制改革形成启示。最后,提出西安公共交通管理体制变革的对策建议,如交通管理运行机制的改革、交通管理行政组织机制的改革、公共交通行业管理方式的改革等举措,对西安城市公共交通管理体制的变革发展具有重要助推意义。