在已经过去的20世纪里,非政府组织已成为世界性话语。大到各种国际纷争和区域冲突,小到社区的邻里纠纷和生活垃圾如何分类,许多社会问题的解决几乎都涉及到了这些既不是政府也不是企业的社会组织。其中重要的一支力量——科技非政府组织,在各国的经济、社会、科技发展和全球事务中扮演着越来越重要的角色,其作用和影响也滲透到了千家万户。本文以跨学科的研究视角切入,探讨西方科技非政府组织之所以越来越强势生存和发展的深层原因,在此基础上分析我国科技非政府组织发展的源流、现状以及面临的机遇与挑战,并提出推动我国科技非政府组织发展的理论框架和现实举措。 在论文第一章,在讨论什么是非政府组织的基础上,回答什么是科技非政府组织。即对科技非政府组织的概念和特征,进行全面和深入的界定和分析,并澄清人们对科技非政府组织的各种模糊认识。科技非政府组织与一般非政府组织具有共性,即都属于“政府——国家体制”和“市场——企业体制”之外的社会体制,一般都具有:合法性、非党政性、公益性、自治性、非政府性、非营利性、组织性、志愿性等特性。科技非政府组织与一般非政府组织相比又具有明显的差异性和特殊性。概括而言,科技非政府组织的特殊性在于:科学性、专业性、滲透性、中立性、非政治性、信息化、系统化、网络化等。科技非政府组织是政府、企业之外的强有力的智力储备和科技支撑,主要包括的组织类型有综合性科技协会、专业学会、研究会、科技基金会、科学普及组织、科技咨询组织、科技成果转化服务组织、科技扶贫组织、环境科技和环境保护组织等;广义上的科技非政府组织还包括非营利性的民办科研院校、高等教育机构等。它们从不同角度、不同层次激活、回应和满足社会各阶层对科技发展的不同需求,成为促进社会科技进步、解决社会有关问题的不可忽视的社会力量。 在论文第二章,主要探讨科技非政府组织为何产生以及如何产生等问题,即审视和辨析有关科技非政府组织的生成与起源的理论,利用政府失灵理论、市场失灵理论、价值理性与工具理性等理论,对科技非政府组织的产生发展作发生学考察。市场体制和国家体制,是第二次世界大战后全球社会经济发展过程中主要运用的组织、制度工具。它们在不同的时期、不同的制度背景下,均发挥了自身的优势和功能,促进了经济的发展和社会的进步。但人类的实践活动证明,市场机制和国家机制都存在着自身不可克服的缺陷。法兰克福学派认为,科技的进步已经不如19世纪理性进步主义者所想象的那样——是解放人类的伟大力量,反而成了社会压抑的