东北老工业基地经过较长时期的工业化进程,其工业发展速度快、规模大,曾是我国重工业产品和农副产品的重要生产基地,为推动我国重工业化发展做出重大历史性贡献。20世纪90年代以来,其经济增长缓慢,增速下降、效益低下已经成为发展过程中面临的主要问题,同时伴随较严重的人口外流问题。工业结构矛盾已经成为制约东北老工业基地产业经济发展的一个突出问题,且伴随着工业结构调整,各行业就业受到不同程度的影响,故对东北老工业基地内部工业结构调整的研究显得尤为重要。在此背景下,本文立足东北老工业基地发展现状,分析其工业结构调整过程,并对调整过程中存有的问题以及工业结构调整对就业影响特征进行总结,为工业结构调整的就业影响提供解释依据,提出相应政策建议。本文首先测算了东北老工业基地2006-2016年工业各细分行业的产值变动情况及工业合理化指标,分析了工业结构调整的过程,并总结其工业结构调整中存在的问题,得出工业调整过程中工业合理化程度与高级化程度较低,高技术行业发展速度缓慢。其次,分析工业结构调整过程中就业发生的变化,对地区整体就业、三个省份就业状况以及分行业就业都做出了详细的描述,再通过计算就业弹性得出区域内部工业行业对就业吸纳能力不高的结果。最后,在工业合理化主要指标基础上,选取工业总产值、行业企业数量、就业人员平均工资等影响就业的因素,建立面板模型,对东北老工业基地工业结构调整的就业影响进行实证分析。得出工业就业总量在经历放缓的过渡趋势后,随着经济体制改革不断深入及工业结构调整不断加深,工业调整与就业关系整体呈现负相关,在区域内表现为挤出就业的现象。针对上述问题,提出加大对中小企业和新兴行业的支持力度,增强劳动吸纳能力;加大劳动力素质培训,完善就业保障机制等政策建议。