证券内幕交易及其民事责任研究

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内幕交易是证券市场中普遍存在的严重违法行为,不仅直接损害投资者的利益,而且严重破坏了证券市场秩序,妨碍证券市场的健康发展。我国颁布实施的《证券法》及有关证券法规,对于规范证券发行与交易行为,维护投资者合法权益,保障证券市场健康有序发展起到了非常重要的作用。然而由于证券立法中有关民事责任制度的诸多缺漏,致使证券法未能充分发挥保护投资者合法权益,遏阻违法行为的积极功能。因此建立与完善我国证券法中民事责任制度非常必要和迫切。《证券法》对于内幕交易行为只规定了行政责任,以及当该行为构成犯罪时依法追究刑事责任,没有对于内幕交易规定必要的民事责任,这一制度设计上的缺陷,急待纠正。本文对内幕交易的构成要件、内幕交易的危害进行了分析,对规制内幕交易的法律发展作概略考察。目前,越来越多的国家和地区开始探索和完善内幕交易的民事责任制度。在对国外和我国港台地区关于内幕交易民事责任理论和实践进行综合比较的基础上,本文依据侵权责任的一般理论,提出内幕交易侵权责任应适用过错推定责任原则,在内幕交易民事责任要件方面提出以实际可得财产损失确定损害事实、以法定的推定方式证明因果关系、以严格的客观标准来判断过错存在的基本作法。对内幕交易民事侵权诉讼主体、诉讼形式应有利于保护投资者利益。内幕交易的民事侵权责任适用损害赔偿,并应建立必要的财产保障。要加快建立和完善内幕交易民事责任制度的法律实践,使广大投资者依靠和运用法律武器维护自己的合法权益,共同维护证券市场的健康秩序。
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