留学归国人员政府服务满意度评价研究

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十九大报告中,习近平总书记提出,人才是战略资源,要求加快建设人才强国,进一步强调了人才作为经济社会发展第一资源的重要性。留学归国人员作为人才的重要组成部分,对能够打赢人才战的作用至关重要。改革开放四十年,政府的服务理念不断进行调整、改进,留学归国人员对政府服务的认可程度,对政府服务的满意度,关系到政府、地区对留学归国人员的吸引力,关系到留学归国人才创新创业的开展,关系到人才的去留。就留学归国人员对政府服务满意度的评价进行研究,可以发现问题,促进政府改进服务,进而更好促进留学归国人员在国内创新创业。W市从2006年起在全国率先开始实施“530计划”,对留学归国人才的引育用留工作走在了全国的前列。W市共有12家留学人员创业园,选取其中三家进行政府服务满意度研究,具有一定代表性,对于全国留学人员创业园工作满意度评估也具有借鉴意义。本文在研究总结相关学者对于留学归国人员满意度文献的基础上,通过借鉴、修正、自创、专家指导等方式,构建满意度评估体系,选取W市三家留学人员创业园内227名留学归国人员开展问卷调查,并对6位留学归国人员进行深度访谈。通过调查研究分析发现,W市政府服务存在的问题:各留创园政府服务满意度差距较大;人力资源服务有待进一步加强,最需提升职称评审服务;生活保障服务相对较好,最需关注“后顾之忧”;创新创业服务亟需提升,整体满意度最低。对策建议部分,从指标对应的人力资源服务、生活保障服务、创新创业服务三个方面提出改进意见,提出以下建议:缩小各留创园差距,构建互动交流充分的留学归国人员人脉网络体系;整合各类信息资源,构建人力资源信息体系;打通各部门业务环节,构建全市“一站式”人才服务平台;政府引导与市场机制相结合,搭建政产学研深度合作的专业技术平台;改变现有模式,构建社会组织共同参与的服务体系。本文采用文献研究与理论分析、实证研究的方法进行研究,主要内容如下:导论包括研究背景、研究意义、研究综述、研究方法。第一章讨论相关概念与理论基础,包括相关概念和理论基础梳理。第二章构建政府服务满意度评价体系。包括评价指标体系建立的基础,评价指标选取的原则,评价指标选取与评价体系构建。第三章是对留学归国人员对政府服务满意度的统计分析,包括W市三家留学人员创业园简介,问卷调查的实施,评价结果,深度访谈情况,分析W市政府留学归国人员服务存在的问题。第四章则对如何提升留学归国人员对政府服务满意度提出对策建议。第五章总结本研究的理论和发现,指出本研究的不足,并展望未来的研究。
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