近年来,人民群众的生活水平逐渐提高,社会经济水平的快速发展,城镇化进程逐年推进,城市日新月异,机动化水平迅猛推进,随之而来的是道路越来越宽而交通情况却日益拥堵,环境污染、能源消耗等问题越来越引起广大人民群众的关注,并且严重影响了城市的经济建设和城镇化进程,交通拥堵带来的经济损失巨大,也更消耗人民群众的宝贵时间,使人民群众的幸福感陡然骤降。因此,论文将基于TOD理念,认为TOD是以发展公共交通为主,通过公交车站周边土地的混合开发和高效利用,实现用地与交通协调发展,是实现西安高新区城市可持续发展的一种交通模式。文章首先将公共物品理论引入到TOD的政府供给中,认为TOD作为城市公共交通的重要组成部分,属于准公共物品,政府在供给中担任着极其重要的角色,并系统分析TOD的基本理论和特点；其次,借鉴国内外城市经验,分析这些城市的交通发展规律,归纳其成功经验和失败教训,并进一步探讨适合中国国情的TOD发展模式；再次,介绍高新区目前交通情况,深刻分析高新区目前交通问题症结所在；最后剖析TOD理念对西安高新区区域交通以及城市发展的意义,并从观念、机构、规划、金融服务、开发和政策六个方面提出一些具体实施对策,以此来解决西安高新区当前面临的城市交通问题,优化空间布局并能够实现可持续发展,应对未来的挑战。