企业是否制定长期战略规划成为制约企业发展、决定企业寿命的瓶颈和决定因素。战略管理理论无论在学术界还是在社会实践中,都摆上了极为重要的日程。中小型民营企业发展战略的制定与实施是作者在本文中进行研究的重点内容。本文以实现资源型城市创新转型为切入点,通过对国内外战略管理理论的论述与研究和粮食生产经营企业面临环境的分析,指出了黑龙江省人和米业有限公司作为一家中小型民营粮食生产经营企业所存在的问题及面临的机遇、挑战,运用层次分析法(AHP法)、外部因素评价矩阵(EFE矩阵)、态势分析法(SWOT分析法)、定量战略计划矩阵(QSPM矩阵)等具体研究方法,得出公司发展战略构想,对公司未来的组织结构、人力资源管理、营销管理、财务管理和企业文化等方面发展战略设计了具体操作模式。企业发展战略管理是一个动态的过程。随着企业自身情况的改变和各种环境因素的变化,必须及时做出调整。只有真正把握企业发展方向,企业才具有更强的生命力,才不会被市场经济大潮湮灭。