【摘 要】
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消除贫困,实现全面小康社会是社会主义的本质要求,是我国党和政府义不容辞的责任。在新形势下,内蒙古农村牧区扶贫模式面临着严峻的挑战。2020年前消除贫困,进入小康社会的宏
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消除贫困,实现全面小康社会是社会主义的本质要求,是我国党和政府义不容辞的责任。在新形势下,内蒙古农村牧区扶贫模式面临着严峻的挑战。2020年前消除贫困,进入小康社会的宏伟目标,促使地方政府转变扶贫开发思路,发挥政府引导作用,实施精准扶贫,实现精准脱贫。政府作为扶贫工作制度的供给者和实践者,地方政府在扶贫工作中扮演着重要的角色。科右中旗是内蒙古自治区蒙古族聚集区,是国家级贫困县。如今农村牧区边缘化现象严重,有其蒙古族聚集地区的农村牧区更是如此。面对贫困人口的脱贫和全面建成小康社会的重大任务,内蒙古自治区努力消除绝对贫困,积极帮扶相对贫困。上世纪90年代以来,党和政府实施扶贫开发取得了巨大成就。政府作为扶贫工作制度的实践者,地方政府在农村扶贫工作中扮演着重要的角色。虽然,这些年扶贫工作中取得了巨大成就,但传统输血式扶贫方法单纯依靠政府主导扶贫模式,已经不适应现代经济社会发展的要求。逐渐暴漏出实践中的高投入、低效率现象。同时也显现出扶贫资金使用的监管缺失、扶贫工作运行机制不健全、扶贫主体缺失或缺位等制度性问题。新形势下,地方政府面临着健全精准扶贫工作,要坚持扶持对象的精准、项目安排的精准、资金使用的精准、措施到户的精准、因村派人的精准、脱贫成效的精准等“六个精准”。认真落实扶持谁、谁来扶和如何扶的问题,切实做到扶真贫、真扶贫、真脱贫地步,才能提高扶贫成效。完善扶贫工作组织领导机制、构建扶贫工作多远投入机制、创新全社会参与扶贫模式等任务。对此,加快改善生产生活条件,切实加强基础设施建设,大力实施产业扶贫和就业扶贫,积极探索生态脱贫创新路子,加大教育扶贫力度,完善社会保障体系。
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