1995年“非政府组织”的概念引入中国,从此,国内的女性社会组织开始发展和普及。特别是在最基层的社会治理和服务中,迅速兴起的以女性为主的草根组织(Grass-roots Organization)成为了一支中坚力量,这些女性草根组织在推动男女平等、促进家庭和谐、保障妇女儿童权益中发挥着重要的作用。创新社会治理的背景下,无锡市从“三社联动”到“政社互动”,为基层的女性草根组织创造了积极参与、主动作为的大环境。但是不得不说,在当前政治经济体制下,我国的女性草根组织在“政社互动”中的参与机制还存在许多问题。本文首先介绍了女性草根组织的产生背景、概念内涵以及具体的特点;其次,通过对无锡市100个女性草根组织的问卷调查以及对无锡市A组织的访谈个案进行分析。继而总结出目前女性草根组织在参与“政社互动”过程中存在的困境与原因,具体有:运行关系出现阻碍,参与空间受限;组织发育具有先天弱势,参与能力不足;经费保障缺失,市场化参与“真空”;制度设计存在短板,参与效果不明显等。最后结合实践经验,创新性的提出了女性草根组织在“政社互动”中的参与机制构建:即“植入”到“渗透”的引导动员机制、“被动”到“主动”的协调发展机制、“牵头”到“跟踪”的评估制约机制以及“社会化”到“市场化”的保障激励机制等,从而寻求女性草根组织更深层次参与公共治理的途径。