政府视野下的高房价问题研究

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现阶段,高房价问题已经成为中国的社会政治问题。近年来,住房、医疗和教育已经成为普通百姓面临的新“三座大山”。由于住房对于百姓生活的基础性和重要性,使得房价从单纯经济领域的问题上升为社会政治问题。首先,高房价牵涉到金融等其它重要领域,房价持续上涨蕴含着高度的金融风险,威胁到中国整体经济健康发展,一旦危机爆发,对政治发展都会造成影响。其次,“住”是百姓生活的必须条件,房价涉及到千家万户的实际利益,直接影响到和谐社会建设。有调查表明,公众对房价的合理程度认同率为零,互联网上关于房价的讨论也屡屡出现过激言辞,说明公众已对房价问题失去信心,这都是非常值得注意的现象。高房价问题反映了政府公共治理职能的缺失。由于目前还无法完全通过市场化方式解决低收入家庭的住房需求,所以政府有责任在这一领域发挥提供公共产品和服务的作用。正是由于政府调控不力,甚至一些地方政府漠视社会民生,才导致近年来一些城市房价连年疯涨。一些地方的高房价甚至还与政府的主导或参与密不可分,政府低价征地,高价出让,卖地越多,财政收入越多;价格越高,政府收益越大,“政绩”也就越突出;少数地方政府甚至暗中操盘,唆使开发商哄抬地价。地方政府公共服务职能的缺位和错位。是造成部分地区房地产价格不正常上涨的深层原因。如果政府不能明确自己的职能定位,不能有效约束自己的谋利冲动。不能依法规范自己的行为,房价势必难以回归正常水平。管理社会,规范市场,是政府的重要职责。高房价会加剧贫富悬殊,容易成为社会不稳定因素。安居才能乐业。稳定房价,是维护广大人民群众切身利益的一项重要工作,是政府驾驭市场经济能力的具体体现,能否管好房地产市场,是对党的执政能力的检验。不论在什么国家,房地产政策不仅是经济政策,也是社会政策。调控房价,一是落实科学发展观,坚持以人为本,实现全面、协调、可持续发展;二是构建和谐社会的要求,保证“居者有其屋”,实现社会的公平正义,安定有序,充满活力;三是执政为民的要求,坚持人民的利益高于一切,群众利益无小事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。所以本文从政府视野下探讨高房价问题有其现实意义,希望能通过对西方发达国家较成熟住房制度的借鉴,通过加强政府调控与监督从根源上摸索出一条解决高房价问题的可行之路。此外,还希望通过控制我国城市的高房价,提高政府执政能力和水平,稳固执政地位。
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