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行政伦理作用于公共行政领域和行政管理过程,特别是国家行政过程,对整个社会伦理和精神文明建设有着至关重要的作用。近年来,伴随着经济的快速发展,社会问题也日益增多,社会矛盾也呈现越来越尖锐化的趋势,我国进入经济社会双转型的挑战和战略机遇期。胡锦涛明确提出要加强行政伦理建设,他指出:“各级领导干部都要时刻牢记立党为公、执政为民的执政理念,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,自觉做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。”对行政伦理的基本问题做出了深刻阐释。当前社会矛盾形势依旧严峻,行政伦理建设道路仍需不断探索。伦理在普遍意义上与道德并无区别,但是严格来讲又不同于道德。伦理是客观的、整体的、外在的,而道德是主观的、个体的、内在的,道德是行为主体对于伦理的价值认同和内在肯定。行政伦理不等于行政道德、不等于公共管理伦理、不等于政治伦理。是公共行政主体维护公平、正义基础上的行政职业道德、行政伦理理论原则和行为规范的总合。对经济持续健康发展和推动社会文明进步有着至关重要的作用。胡锦涛行政伦理思想有着深厚的理论渊源。首先植根于中国丰富的传统伦理思想,包括天下为公、忠为报国;言必信、行必果;廉洁勤政;选贤任能和修身养德。与马克思主义行政伦理思想一脉相承,包括马克思、恩格斯的公仆意识;列宁的以人民为中心,以全体人民的根本利益为最高价值目标。同时承继中国近代领导人毛泽东、邓小平、江泽民的行政伦理思想。胡锦涛行政伦理思想的理论创新主要体现在:构建社会主义和谐社会的行政理想和以人为本、执政为民的执政方针,以科学发展观指导行政伦理的行政伦理观;艰苦奋斗、求真务实、廉洁自律、公平公正的行政伦理规范;建立社会主义核心价值体系,加强党的先进行建设的学习机制,丰富党内监督与党外监督相结合、事前监督、事中监督与事后监督相结合等监督机制以及加强行政伦理教育制度建设的自律机制、约束机制、防范机制、惩治机制统一的制度保障机制。胡锦涛行政伦理思想具有重要的理论意义和时代价值。一方面丰富而发展了马克思主义行政伦理以及社会主义行政伦理的相关理论,一方面对我国行政伦理建设以及政治、经济、社会、文化和党建方面都有着深远的意义。