政府购买公共体育服务可以促进政府和体育行政主管部门转变对体育事业的管理,标志着政府自我革命、转变职能,转变发展方式和培育市场主体的开始,政府可以从具体繁杂的服务性事务中解脱出来,从而使社会组织获得更多的发展机会。政府与社会组织各归其位,各展其能,共同促进体育组织的发展,满足社会各类人群的体育锻炼需求。本文以宁德市政府购买群体赛事服务实证研究为基础,运用文献资料、访谈、案例分析等方法,从政府购买公共体育服务的概念出发,分析购买主体、内容、模式等,指出其存在的问题并提出相应的对策与建议。本文以宁德市政府购买群体赛事服务为例,试图探寻政府购买公共体育服务的不断完善,并为三线城市政府购买公共体育服务提供借鉴参考。通过研究得出以下结论:首先,宁德市政府购买服务的意义与动因。加快政府职能转变,促进体育管理方式的变革;降低其供给公共体育服务的成本,弥补政府直接供给在数量内容等方面的不足;提高公共体育服务质量,有效促进社会体育组织发展活力与动力;核心价值在于政府购买行为能够切实满足社会公众对公共体育服务的现实需求,这是政府购买服务的出发点也是落脚点。购买服务的主要原因是:当前政府对群体赛事服务的供给与公众的现实需求失衡;政府传统的公共体育服务供给模式无法适应新时代的社会发展步伐。其次,宁德市政府购买群体赛事服务的现状。赛事服务的购买主体是宁德市体育局,承接服务的主体是在市里注册的各单项体育协会;购买模式主要是独立关系非竞争程序委托购买模式,以“合同外包”形式实施;购买采用定额补助和凭单结算相结合的方式进行资金支付;目前政府购买群体赛事服务所涉及的体育项目包括篮球、游泳、气排球、乒乓球、健身气功、门球、足球、羽毛球、网球、钓鱼、桥牌、自行车、登山、广场舞、体育舞蹈、象棋等共约15项;对承接群体赛事服务主体的评价及监督工作由体育局即服务购买者负责。再次,宁德市政府购买群体赛事服务存在的主要问题及相应对策。政府购买群体赛事服务模式单一,服务承接主体缺乏多元化;购买程序相关制度和政策法规缺乏完整性和规范性;政府监督评价机制体系不完善。建议:引入竞争竞标机制,促使购买体育服务模式多样化;政府与社会组织建立信任同时应健全购买服务体制和法律法规;政府选择服务承接的主体应趋向多元化,以促进社会体育组织发展活力和动力;完善监督评价机制,提高购买服务质量,可适当引进第三方评价治理体系。