经济学视角下的企业税收筹划

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近年来,一个崭新的字眼——税收筹划,开始悄然进入人们的生活。但是,我国学术界对税收筹划的理论研究开始较晚,在对税收筹划的认识上还存在一些分歧。与此同时,多数研究仅仅着眼于个案分析,表层分析,很难渗透到其经济学本质层面上。本文笔者拟将从经济学的视角,针对微观经济主体的企业,运用经济学的一些基本概念、基本假设、基本分析方法对税收筹划进行一些基本理论分析,包括税收筹划的概念、存在的主客观原因、目标、方案选择、基本方式解析、宏观微观经济影响等。在整个研究过程中,笔者始终将“税收筹划”界定为一种从属于“法律范畴”和“经济范畴”而非“道德范畴”的事物。同时,在开始税收筹划的理论研究之前,笔者给出以下基本假定: 1、本文是从微观经济主体的企业而不是政府角度探讨“税收筹划”问题; 2、企业是“理性”的,具有追求个体“经济利益最大化”动因,因纳税而带来的社会利益,不属于企业决策的相关因素之一。 3、企业家是“理性”的,这种“理性”意味着企业家目标与企业目标一致,不会发生“逆向选择”。企业家本身会自愿接受税收契约的约束,并且不会对企业有关人员进行税收干涉或进行不恰当的税收指示。 4、政府是“理性”的,其采取的宏观税收调控政策有利于整个国家的经济发展。企业做出的符合宏观税收调控政策的筹划也有利于整个国家的经济发展。政策制定者和税务管理人员不会发生“寻租”行为或者“寻租”成本高昂,以至于其发生概率趋近于零。 5、企业处于正常的生产运营状态,没有面临清算、破产的威胁。 此外,考虑到“税收筹划”称谓系由“Tax Planning”一词意译而来,本着“求同存异”的原则,本文对我国税收筹划研究过程中曾经出现过的“税务筹划”、“纳税筹划”、“税务(收)规划”、“税收策划”以及在学术界正式出现“税收筹划”一词前出现的“节税”等词组未做严格区分。 税收筹划的研究在国内还未引起社会各界的广泛注意和足够重视,对它的研究和应用都还处于初始阶段,而应用经济学对其进行系统的研究更是很少。因此,正确认识税收筹划的涵义、形成机制、目标、方案选择和宏观微观经济影响等方
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