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新时期经济发展迅速化、社会进步和谐化、思想观念多元化、利益结构调整深刻化、治安状况复杂化、公安任务日益繁重。面对着新形势、重任务,公安机关,特别是基层单位却处于警力严重不足、民警疲于应付警务、职业压力过大、工作满意度低、人才流失隐患严重等尴尬现状。对此,全国各级公安机关愈发注重对内挖掘警力资源,不断将新的管理理念引入公安队伍建设中来。特别是,2008年公安部明确提出加强公安队伍的职业化建设的要求,警察职业生涯管理的理念倍受关注,不少基层公安机关在先行者香港、上海等地感召下开始大胆的实践探索。其中,笔者曾工作过的海宁市公安局也踊跃投身其中,并取得了一定成效。
本文就是以海宁市公安局为例,从该局公安民警职业生涯发展现状入手,通过访谈和问卷调查,研究分析当前基层警察职业生涯发展存在的问题及其原因,并以此为依据,借鉴国内外先进的职业生涯管理理论及成功的实践,从组织管理角度出发,对基层警察职业生涯管理提出对策,并尝试构建基层警察职业生涯管理流程,对基层警察职业生涯进行阶段管理,以期实现民警个人职业发展与组织发展目标“双赢”,从而全面推进公安工作和队伍建设持续深入发展。