改革开放以来,人员出入境日益频繁,出入境总人数逐年攀升,出入境管理形势日益复杂,管理任务日趋繁重。提高我国出入境管理能力和服务水平已成为公安部门急需解决的问题。为了更好地满足新时期出境入境管理和服务的新要求,《出境入境管理法》于2013年7月1日起正式实施,新法的实施标志着我国出境入境管理制度进行了重大改革,新法主要强调出境入境管理要向服务与管理并重转变,寓管理于服务之中。公安系统的出入境管理部门设立了窗口服务单位,依法为出境和入境的人员提供服务,因此,提升这些窗口单位的服务绩效就成为了提高公安机关出入境窗口服务的关键环节。然而,出入境窗口单位作为公安部门的一个行政单位,历来重管理、轻服务,缺乏服务意识和服务经验。为了改变这种状况,各地出入境管理部门在工作中开展了自我纠查和自我学习,取得了一定的效果。A市公安出入境窗口单位作为一个市级公安局的直属单位,起着承上启下的作用。作者选取了A市公安出入境窗口单位作为研究对象,既可以直观的与服务对象接触,了解服务对象的需求倚重,又可以上传下达,成为公安厅出入境管理局与县级出入境单位之间的纽带。本文以A市公安局出入境管理支队为例,研究出入境窗口单位服务绩效评价体系,目的是通过出入境窗口单位服务绩效评价,提升A市出入境管理支队的管理与服务水平,也为其他城市的出入境管理部门提供参考。本文导论部分主要介绍研究背景、研究思路、方法及结构安排,创新点和不足之处。正文分为五个部分,首先介绍了基本概念和理论基础,为本文的服务绩效评价体系提供理论支持。接下来回顾了公安出入境管理和窗口服务的相关政策。在此基础上,结合A市公安出入境窗口服务工作实际情况,从服务设施、服务能力、服务效率、群众满意度、员工满意度等维度,构建了一套客观、全面、合理的公安出入境服务绩效综合评价指标体系。本文通过专家评议得到了服务设施方面的数据,问卷调查的方法搜集到了服务能力、服务效率、群众满意度等方面的数据,通过访谈的方法获得了员工满意度的数据,然后通过这一评价指标体系,对A市公安出入境窗口单位服务绩效进行评价分析,发现了A市公安出入境窗口单位在服务能力、服务效率、群众满意度等方面取得了一定的成绩,总体上能够达到窗口服务的心理预期水平。但是在服务设施和员工满意度方面仍存在一些问题,受调查群众和工作人员对A市出入境窗口服务提出了提高服务设施水平、创新型服务等一系列的意见和建议。然后,本文结合上述分析,分别从五个维度方面提出了完善出入境窗口单位服务绩效的对策建议。最后指出本文的创新和不足。